Алексей НАСАДЮК • «Юридическая практика»

В 2014 году бизнес, включая юррынок, выступил одним из основных кадровых доноров власти. Сейчас наблюдаем аналогичную ситуацию — ряд юристов-практиков уже получили высокие должности в Администрации (Офисе) Президента Украины, другие принимают участие в досрочных парламентских выборах, баллотируясь как по партийным спискам, так и в мажоритарных округах. Кто-то рассматривает перспективы похода в исполнительную власть, причем необязательно в сугубо юридических сферах, но очевидно, что эти планы во многом будут зависеть от конфигурации будущего правительства. Ввиду начавшихся кадровых пертурбаций органы судейской власти — еще одно место потенциального трудоустройства практикующих юристов.

«Юридическая практика» традици­он­но анализирует, кого из известных юрис­тов можно будет увидеть в парламенте следующего созыва.

Во внеочередных выборах в Верховную Раду Украины примут участие 5,8 тыс. кандидатов: 2673 имени включено в партийные списки (Центральная избирательная комиссия зарегистрировала списки 21 политической партии, трем отказано), еще 3178 кандидатов зарегистрированы в одномандатных округах, из которых 1436 кандидатов выдвинуты политическими партиями, а 1729 — само­выдвиженцы.

Списочный состав

Партия «Слуга народа» (по данным социологических исследований — лидер предвыборной гонки) включила в свой избирательный список Руслана Стефанчука (№ 2) — представителя президента в парламенте, доктора юридических наук. В 2013—2014 годах он был заведующим кафедрой гражданско-правовых дисциплин, с 2014 по 2016 год — проректором по научной работе Национальной академии прокуратуры Украины. В 2016—2019 годы — проректор по научной работе Высшей школы адвокатуры Национальной ассоциации адвокатов Украины. Под № 3 в списке значится Ирина Венедиктова — заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Харьковского национального университета им. Каразина. В команде Владимира Зеленского во время президентской избирательной кампании она отвечала за вопросы судоустройства. Еще один эксперт президентской команды — по финансовой политике — включен в партийный список под № 20. Это Данил Гетьманцев, профессор кафедры финансового права юридического факультета Киевского национального университета имени Тараса Шевченко, почетный президент ЮК Jurimex, президент Ассоциации налоговых советников, член Европейской ассоциации налоговых профессоров (European Association of Tax Law Professors — EATLP). Сергей Кальченко, адвокат адвокатского объединения Hillmont Partners, занял 24-ю строчку в избирательном списке «Слуги народа», Вадим Галайчук, директор Hillmont Partners — 44-ю, а Андрей Лисюк, глава объединения, — 69-ю. № 36 в списке — Владлен Неклюдов, прокурор отдела надзора за соблюдением законов органами, которые ведут борьбу с организованной преступностью прокуратуры Днепропетровской области, № 49 — Александр Качура, руководитель АБ KACHURA LAWYERS.

№ 59 избирательного списка «Слуги народа» — Алина Загоруйко, юрисконсульт ЧП «Украинская консультационная группа», № 72 — Владимир Ватрас, профессор кафедры гражданского права и процесса Хмельницкого университета управления и права имени Леонида Юзькова, № 85 — Александр Мережко, профессор кафедры права Киевского национального лингвистического университета, № 88 — Федор Вениславский, доцент кафедры конституционного права Украины Национального юридического университета имени Ярослава Мудрого, № 90 — львовский адвокат Евгений Петруняк.

Во второй сотне списка расположились: № 101 — Дмитрий Припутень, доцент кафедры общеправовых дисциплин Днепропетровского государственного университета внутренних дел Украины, № 102 — Максим Павлюк, заместитель военного прокурора Военной прокуратуры Дарницкого гарнизона Центрального региона Украины, № 105 — Богдан Торохтий, юрисконсульт филиала «Одесский зерновой терминал» ПАО «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины», № 108 — Андрей Костин, заместитель председателя Совета адвокатов Одесской области, № 110 — Андрей Жупанин, юрист МЮФ DLA Piper Ukraine, № 115 — адвокат из Харькова Петр Павловский, № 117 — юрисконсульт из Ивано-Франковска Елена Винтоняк, № 118 — Андрей Задорожный, директор ЮФ «Проксен», № 122 — Ольга Совгиря, преподаватель кафедры конституционного права юридического факультета Киевского национального университета имени Тараса Шевченко, № 124 — адвокат Тарас Тарасенко, № 125 — Николай Сольский, юрист АО «Процик и Партнеры», № 127 — адвокат Михаил Новиков, № 133 — Юлия Гришина, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Киевского национального университета имени Тараса Шевченко, № 135 — Александр Копыленко, директор Института законодательства Верховной Рады Украины, академик Национальной академии правовых наук Украины.

В избирательном списке ВО «Батькивщина» компанию действующим народным депутатам Украины — юристам (Сергею Соболеву — № 4, Андрею Кожемякину — № 7, Сергею Власенко — № 8, Ивану Крулько — № 12, Алене Шкрум — № 22) составила Анжелика Лабунская (№ 13) — адвокат, старший партнер ЮК FCLEX, народный депутат Украины в 2006—2014 годах.

Партия «Европейская солидарность» включила в свой избирательный список действующих народных депутатов-юристов: Сергея Алексеева (№ 20) — до 2014 года партнера ЮФ «Алексеев, Боярчуков и Партнеры», и Руслана Князевича (№ 21), а также Наталию Бойко (№ 24), заместителя министра энергетики и угольной промышленности Украины по вопросам европейской интеграции.

Юридический блок избирательного списка «Оппозиционной платформы — за жизнь»: № 3 — Виктор Медведчук, № 5 — Сергей Левочкин, № 6 — Василий Нимченко, № 21 — Юлия Левочкина, № 23 — Григорий Мамка, партнер АО «Мамка и ­Партнеры».

По списку партии «Голос» в парламент баллотируются Олег Макаров (№ 6) — партнер ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры», депутат Киевского городского совета, Ярослав Юрчишин (№ 7) — бывший глава правления Transparency International Ukraine, Александр Курдыдык (№ 11), партнер МЮФ DLA Piper Ukraine, Андрей Осадчук (№ 13) — депутат Киевсовета, ранее возглавлял юрслужбу «Киевстара». № 31 в списке — Екатерина Сорока, старший юрист МЮФ DLA Piper Ukraine, № 39 — Владимир Венгер, доцент кафедры общетеоретического правоведения и публичного права Национального университета «Киево-Могилянская академия», № 49 — Сергей Адамович, профессор кафедры теории и истории государства и права Прикарпатского национального университета имени Василия Стефаника.

Избирательный список политической партии «Сила и Честь» возглавляет Игорь Смешко. Юридическое образование он получил в 2002 году в Киевском национальном университете имени Тараса Шевченко. Под № 2 в партийном списке значится народный депутат Украины Елена Сотник. До избрания в парламент она была партнером АО «Солодко и Партнеры». Еще один действующий парламентарий Ирина Сысоенко (№ 8) до 2014 года была директором ЮК «Бабич, Сысоенко и Партнеры». Замыкает десятку Анатолий Макаренко — председатель Государственной таможенной службы Украины в 2009—2010 годах. Также отметим Руслана Нимчука (№ 27), заместителя руководителя Аппарата — руководителя юридической службы Аппарата Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Ольга Квасницкая, доцент кафедры хозяйственного права и процесса Национального университета «Одесская юридическая академия», включена в избирательный список политической партии «Объединение «Самопомощь» под № 2. В партийном списке под № 5 указана Оксана Сыроид, вице-спикер парламента, № 9 — народный депутат Украины Татьяна Острикова, № 20 — народный депутат Украины Руслан Сидорович.

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман баллотируется в парламент по списку «Европейской стратегии Гройсмана» (№ 1). Под № 6 значится министр юстиции Украины Павел Петренко, № 18 — народный депутат, юрист Игорь Алексеев.

В списке «Оппозиционого блока» отметим городского голову Харькова Геннадия Кернеса (№ 3), народных депутатов Виталия Хомутынника (№ 11), Юрия Воропаева (№ 13), Михаила Добкина (№ 15).

Николай Катеринчук, директор АК «Моор и Кросондович», и Марина Соловьева, адвокат АО «Невмержицкая, Соловьева и Партнеры», включены в избирательный список политической партии «Гражданская позиция» под номерами 4 и 5 соответственно.

Топ-3 политической партии «Сила права» — экс-депутат Андрей Сенченко, правозащитник Александр Данилюк, известный юрист-международник Владимир Василенко, профессор кафедры международного и европейского права Национального университета «Киево-Могилянская академия».

Евгений Огарков, председатель АО «ГАРАНТИЯ» — № 8 в списке партии «Социальная справедливость».

В избирательный список «Радикальной партии Олега Ляшко», в частности, вошли народные депутаты Украины Георгий Логвинский (№ 12) и Олег Куприенко (№ 14). Кроме того, Олег Ляшко (№ 1) тоже юрист по образованию, в 1998 году он окончил юридический факультет Харьковского государственного педагогического университета имени Григория Сковороды.

Партия «Всеукраинское объединение «Свобода» включила в свой избирательный список юристов по образованию Олега Тягнибока (№ 1), Руслана Кошулинского (№ 5), Александра Сыча (№ 8), Андрея Мохника (№ 16).

По списку партии «Патриот» намерены пройти в парламент Николай Голомша (№ 1), бывший заместитель Генпрокурора, и Николай Сирый (№ 2), старший научный сотрудник Института государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины.

Столичная мажоритарка

В мажоритарных округах традиционно высокая концентрация кандидатов-юристов наблюдается в столице. Так, в Голосеевском районе г. Киева (избирательный округ № 211) баллотируются председатель АО «А.ДВА.КА.Т» Ярослав Куц и секретарь Киевского городского совета Владимир Прокопив. По округу № 212 пройти в парламент собираются Яков Гольдарб, директор АО «Гольдарб Эдвайс», Татьяна Новобранец, управляющий партнер АО «Новобранец и Партнеры», Денис Осмоловский, директор ООО «Единая служба правовой помощи», а также правозащитник Виталий Нестор.

Василий Бузницкий, директор ООО «Правовые системы и технологии», баллотируется в избирательном округе № 215, от ВО «Батькивщина» в этом же округе кандидатами в парламент зарегистрированы народный депутат Украины Виктор Чумак и юрист «Голдблум энд Партнерс» Анна Леденева.

Одним из наиболее юридических следует признать избирательный список по столичному округу № 216. В нем, в частности, представлены адвокаты Богдана Боднарь и Павел Гарницкий, управляющий партнер АБ «Игоря Дубия «Анвальт» Игорь Дубий, председатель АО «Правозащитник» Виталий Павлик, а также народный депутат Украины Александр Супруненко.

В избирательном округе № 213 конкуренцию действующему народному депутату Украины Бориславу Березе составят адвокат Александр Бардаш, младший юрист АО «Прагнум» Виталия Бобрынева» Виктория Вороненко и Радмила Гревцова, доцент кафедры административного права юридического факультета Киевского национального университета имени Тараса Шевченко.

Известный адвокат Юрий Дидовец (в настоящее время офицер юридического департамента Министерства обороны Украины) — кандидат в народные депутаты Украины в 220-м избирательном округе.

Округ № 221 — один из рекордсменов по количеству кандидатов. Здесь, в частности, баллотируются юрист Иван Слюсарев, специалист по местному самоуправлению, Василий Бондаренко, помощник президента Фонда ветеранов военной разведки Украины по юридическим вопросам, Дмитрий Касьяненко, управляющий партнер АБ «Касьяненко и Партнеры», Наталья Манойленко, директор МЮФ «АККОРД», Артем Соломаха, доцент кафедры административного права юридического факультета Киевского национального университета им. Тараса Шевченко.

Среди кандидатов в народные депутаты Украины по округу № 222 отметим Сергея Ткаченко, директора правового департамента Корпорации “Индустриальный Союз Донбасса”.

Одними из самых интересных для юридического сообщества обещают стать выборы в столичном избирательном округе № 223, в котором баллотируются действующий народный депутат Украины Виктория Пташник (выдвинута партией «Голос») и директор Украинской юридической коллегии «Международная правовая помощь» Инна Рафальская. Также отметим среди кандидатов этом округе адвоката Владислава Ситюка, бывшего мэра Киева Александра Омельченко, народного депутата Юрия Левченко.

Это далеко не полный перечень юристов, зарегистрированных кандидатами в народные депутаты Украины на внеочередных парламентских выборах. Но, основываясь на этой выборке, можно сделать определенные обобщения. Очевидно, что юридический блок парламента ожидают достаточно большие изменения — далеко не все депутаты-юристы принимают участие в выборах. Если говорить о сфере профессиональной деятельности кандидатов-юристов, то в избирательных списках больше всего представителей юридической науки и частной юридической практики (включая адвокатов), далее следуют политики (действующие народные депутаты и депутаты предыдущих созывов), за ними — госслужащие и представители правоохранительных органов.