Светлана ТАРАСОВА, «Юридическая практика»

Семь месяцев понадобилось Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККС) для определения победителей конкурсов на должности судей Верховного Суда (ВС) и Высшего антикоррупционного суда (ВАС). Напомним, что конкурс стартовал 2 августа 2018 года, а его результаты были объявлены Комиссией на брифинге 7 марта с.г. При этом итоговое заседание ВКСС по утверждению рейтингов кандидатов состоялось накануне, 6 марта 2019 года.

Напомним, что на 78 вакантных должностей судей ВС по сути были проведены четыре конкурса: в Кассационный административный суд (КАС ВС) — на 26 должностей, в Кассационный хозяйственный суд (КХС ВС) — на 16, в Кассационный гражданский суд (КГС ВС) — на 23 вакантные должности и в Кассационный уголовный суд (КУС ВС) — на 13.

В соответствии с утвержденным рейтингом в тройку лидеров, набравших наивысшее количество баллов в конкурсе на должности судей КАС ВС, вошли Олеся Радишевская — 879 баллов, Наталия Шевцова — 873,25 балла и Елена Калашникова — 869,5. Победителями конкурса на должности судей КХС ВС стали Надежда Багай с 811,25 балла, Наталья Волковицкая, получившая 806,25 балла, и Юрий Власов, который набрал 790,75 балла. Евгений Петров (825,75 балла), Сергей Бурлаков (819,25) и Евгений Коротенко (810,5) возглавили рейтинг победителей конкурса на должности судей в КГС ВС. В тройку лидеров в конкурсе КУС ВС вошли Юрий Луганский (793,25 балла), Герман Анисимов, набравший 788 балов, и Галина Крет — 778,25 балла.

Статистические данные о проведении конкурсов во время брифинга озвучил Сергей Козьяков, председатель ВККС. В частности, он обратил внимание, что претендентам Комиссией была предоставлена возможность обратиться с заявлением о намерении принимать участие в конкурсах, и ею воспользовались 842 потенциальных кандидата, а заявления подали 659 кандидатов на 78 вакантных должностей.

При этом, как показывает статистика, кроме судей в конкурсе участвовали адвокаты, ученые и кандидаты с совокупным стажем. В итоге среди 78 победителей конкурса — 54 судьи (69 %), 14 научных работников (18 %), семь адвокатов (9 %), три кандидата с совокупным стажем (4 %). Таким образом, на назначение судей ВККС рекомендуют порядка 30 % кандидатов, не представляющих судебный корпус.

Не остался без внимания в процессе брифинга и такой момент, как заключения Общественного совета добропорядочности (ОСД) в отношении некоторых кандидатов. Как пояснил член ВККС Михаил Макарчук, все заключения ОСД были рассмотрены на пленарных заседаниях Комиссии в присутствии членов Совета. «Кандидаты, которые получили негативные заключения ОСД, предоставляли соответствующие документы и свои объяснения по вопросам, которые к ним выдвигались. И хотя представители Общественного совета добропорядочности не всегда соглашались с объяснениями кандидатов, рекомендация их к назначению означает, что Комиссия сделала тщательную правовую оценку всех материалов», — отметил он.

Желающих принять участие в конкурсе на должности судей в ВАС было несколько меньше, чем в ВС: заявления и все необходимые документы подали 343 кандидата на 39 вакантных должностей. «Это означает неимоверно большой интерес к участию в конкурсе на должности судей Высшего антикоррупционного суда», — прокомментировал такие данные председатель ВККС Сергей Козьяков.

Напомним, что должности в ВАС распределяются таким образом: 12 — в Апелляционную палату ВАС и 27 — в ВАС как суд первой инстанции. Таким образом, рейтинг кандидатов на занятие 12 вакантных должностей судей Апелляционной палаты ВАС возглавили Сергей Боднар (780 баллов), Валерия Черная (764,25) и Инна Калугина (745,75). В соответствии с утвержденным ВККС рейтингом на занятие вакантных должностей судей ВАС тройка победителей выглядит таким образом: Елена Танасевич с 792 баллами, Игорь Строгий — 782,25 балла и Виктор Маслов — 779.

При этом в проходной рейтинг в Апелляционную палату ВАС вошли представители судебной системы и адвокаты с учеными в равном процентном соотношении, а в ВАС ученые и адвокаты составили 40 % от общего количества претендентов.

Уникальность проведения такого конкурса, по словам г–на Козьякова, заключалась в участии международных экспертов во всем процессе.

«Общественность уделяла большое внимание всем процессам, связанным с этим конкурсом, в том числе в части сотрудничества с Общественным советом международных экспертов (ОСМЭ). Мы смогли выстроить не просто сотрудничество с ОСМЭ, а наладить методологически правильный процесс на всех этапах конкурса. По моему мнению, мы смогли учесть все субъективные и объективные обстоятельства, а те дискуссии, которые велись в совещательной комнате, имели профессиональный юридический характер», — отметил Станислав Щотка, заместитель председателя ВККС.

Следует отметить, что 7 марта 2019 года появилась информация на официальном сайте Высшего совета правосудия (ВСП) об урегулировании конфликта интересов членов ВСП Игоря Бенедисюка, Натальи Волковицкой, Николая Гусака и Татьяны Малашенковой, которые вошли в рейтинг победителей конкурса на должности судей ВС. В частности, было принято решение, что эти лица не будут участвовать в рассмотрении Высшим советом правосудия, его органами и единолично материалов лиц, в отношении которых ВККС внесены рекомендации о назначении на должность судьи Верховного Суда, и в принятии соответствующих решений.

Таким образом, к своему логическому завершению подходит второй конкурс на заполнение вакантных должностей судей Верховного Суда и конкурс, связанный с формированием Высшего антикоррупционного суда. Следующие шаги — за ВСП и Президентом Украины.