«Историческое», «знаковое», «уникальное» — какие только эпитеты не звучали в адрес совместного заседания трех Советов — судей, адвокатов, прокуроров, которое состоялось 21 сентября с.г. Мероприятие проходило в главной рабочей резиденции Верховного Суда (ВС) — Кловском дворце. Место встречи было выбрано не случайно, ведь принимающей стороной в этот день был Совет судей Украины, который и инициировал проведение совместного с Советом прокуроров Украины, Национальной ассоциацией адвокатов Украины (НААУ) и Уполномоченным по делам Европейского суда по правам человека обсуждения еще 13 августа с.г. Напомним: поводом для этого стала ситуация, сложившаяся после вынесения Киевским районным судом г. Полтавы 10 августа с.г. определения в одном из так называемых резонансных дел: речь идет о решении указанного суда, которым было закрыто уголовное производство в отношении городского головы Харькова Геннадия Кернеса и его охранников. После этого в СМИ появились высказывания Генеральной прокуратуры Украины о необходимости привлечения председательствующего судьи по этому делу к уголовной ответственности в порядке статьи 375 Уголовного кодекса Украины (вынесение судьей заведомо неправосудного решения). Такие публичные высказывания были расценены судейским сообществом как содержащие признаки вмешательства в деятельность судьи по осуществлению правосудия.

«Такое мероприятие проводится впервые с 1864 года, когда началось проведение первой судебной реформы», — подчеркнул председатель высшего органа судейского самоуправления, судья Большой Палаты ВС Олег Ткачук, говоря об уникальности и важности такой совместной встречи ключевых участников судебного процесса: судей, прокуроров, адвокатов, особенно после того, как представители эти трех юридических профессий были «объединены» в одном разделе VIII «Правосудие» Конституции Украины.

Главная цель проведения этого мероприятия — обсуждение вопросов соблюдения участниками судебных процессов конституционного принципа равенства перед судом и законом и перспективы принятия общих этических правил для судей, адвокатов и прокуроров. Как рассказал Олег Ткачук, во исполнение решения Совета судей Украины от 13 августа 2018 года почти 200 судов предоставили высшему органу судейского самоуправления информацию относительно участия адвокатов и прокуроров в судебных процессах. За первое полугодие 2018-го статистические данные следующие: более 2000 случаев неявки сторон обвинения и более 8000 раз — адвокатов. Систематическое игнорирование адвокатами и прокурорами судебных заседаний приводит к затягиванию рассмотрения дел. «7551 уголовное производство рассматривалось в сроки, превышающие два года», — констатировал г-н Ткачук.

О проблеме несоблюдения разумных сроков рассмотрения уголовных производств и, как следствие, длительного содержания лиц в СИЗО говорил и председатель Кассационного уголовного суда в составе ВС Станислав Кравченко. Также он акцентировал внимание на достаточно распространенной практике внесения сведений в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР) относительно принятия судьями заведомо неправосудных решений. Поэтому иногда судьям, по словам г-на Кравченко, вместо того, чтобы рассматривать дела, приходится ходить на допросы. «На определенном этапе мы потеряли ощущение, что, несмотря на разные роли и функции судей, прокуроров и адвокатов, цель у нас одна — обеспечение прав человека в судебном процессе», — подчеркнул Станислав Кравченко.

Не должно быть никакой «оппонентности» между органами, которые следуют одной цели — стоят на страже законности, справедливости и защиты прав человека, вторил председатель Совета прокуроров Украины Михаил Мисюра. По его словам, органы самоуправления, как прокурорского, так и судейского и адвокатского, имеют общую задачу — не допустить нарушения независимости как представителей каждой из трех профессий, так и сферы правосудия в целом. Важно консолидировать усилия, чтобы противостоять внешним угрозам, в том числе политическому влиянию и общественному давлению.

«Сегодня на адвокатуру осуществляется перманентное давление: количество фактов нарушения прав адвокатов увеличивается», — акцентировала внимание председатель НААУ Лидия Изовитова. Она рассказала о тематическом отчете НААУ, презентованном в конце нынешнего лета. Как отмечалось, с 2013 года в ЕРДР 1162 раза вносились сведения о нарушении прав адвокатов. Из них в 75 % случаев шла речь о вмешательстве в деятельность адвоката, еще около 21 % — об угрозах, поступавших в адрес адвокатов. При этом г-жа Изовитова указала на проблему обеспечения независимости судебной ветви власти, констатировав: «Для защиты прав человека нам всем нужен независимый суд!».

Участники совместного заседания также говорили о необходимости разработки совместных этических норм и стандартов для юристов, принимающих участие в осуществлении правосудия и в судебных процессах. Причем о масштабах проблемы этических нарушений можно было судить по наглядным примерам. Красноречивее всяких слов стала демонстрация видеоролика — подборки самых вопиющих нарушений правил профессионального поведения, которые допускают ключевые участники судебного процесса, в том числе и судьи, а также проявлений давления на суд.

Правда, идея разработать совместный моральный кодекс воодушевила не всех. Например, озвучивалось мнение, что проблема не в отсутствии единого свода правил для представителей трех юридических профессий, а в том, что существующие предписания, как законодательные, так и морально-этические (правила профессионального поведения, которые есть у судей, адвокатов и прокуроров), многими просто не соблюдаются.