Защита персональных данных, безусловно, является очень важной составляющей осуществления конституционного права человека на неприкосновенность его частной жизни. Однако следует признать, что сегодня, прикрываясь такой защитой, некоторые физические лица нарушают права третьих лиц. Незаконно используя чужие объекты интеллектуальной собственности, игнорируя права потребителей и нарушая другие права, нарушители имеют возможность оставаться почти неуязвимыми для привлечения их к юридической ответственности.
В настоящее время, когда бизнес с каждым днем все более активно пользуется всемирной сетью Интернет, получая при этом широкие возможности для реализации своих товаров и услуг, необходим серьезный подход со стороны законодателя к вопросам регулирования взаимоотношений сторон в глобальной сети. К одному из неурегулированных вопросов можно отнести защиту персональных данных при регистрации и управлении доменными именами, которые по своей сути являются «почтовыми» адресами в сети Интернет.
Как известно, со вступлением в силу Закона Украины «Об охране персональных данных» (Закон) администратор географического домена .UA (ООО «Хостмастер»), администраторы публичных доменов второго уровня и регистраторы закрыли свободный доступ к информации о физических лицах — регистрантах доменных имен в сервисе WHOIS.
В связи с этим хотелось бы определить, насколько такие действия соответствуют действующему законодательству Украины, мировой практике и могут ли они привести к нарушению прав третьих лиц.
В Законе нет прямого упоминания о защите персональных данных в доменных именах, а поэтому следует руководствоваться широким толкованием норм этого закона.
В процессе регистрации доменных имен в зоне географического домена .UA уполномоченные регистраторы руководствуются Правилами домена .UA, Регламентом публичных доменов, другими правилами доменов второго уровня, которые разработаны администратором ООО «Хостмастер» совместно с другими администраторами и регистраторами географического домена .UA. Планируется, что до конца этого года все домены второго уровня в географическом домене .UA будут регистрироваться и управляться по процедуре, предусмотренной Регламентом публичных доменов.
Для регистрации доменного имени в верхней зоне домена .UA регистрант (лицо, в интересах которого делегируется доменное имя) обязан представить доказательство регистрации на Украине торговой марки на его имя или копии договора, где собственник торговой марки предоставляет ему право получить делегирование на себя. В таких документах, кроме другой информации, всегда содержатся данные о регистранте: его имя, фамилия и отчество, адрес проживания.
А в соответствии с нормами Регламента публичных доменов второго уровня регистрант обязательно подает регистратору следующую информацию: свое имя, город пребывания, двубуквенный код страны, свой электронный адрес.
Проанализировав предоставляемую регистрантами информацию, можно прийти к выводу, что она действительно относится к персональным данным, а потому не должна быть в свободном доступе без соответствующего разрешения на это самого регистранта.
Необходимо обратить внимание, что при регистрации доменных имен абсолютное большинство регистраторов размещают публичный договор, ознакомившись с которым принимают его условия все лица, желающие получить домен в управление. Каждый такой договор публичной оферты (регистраторы его именуют также как соглашение) предусматривает, что контактная информация о регистранте может быть опубликована в украинских и международных службах WHOIS.
Таким образом, пройдя такую процедуру регистрации, регистрант соглашается на опубликование своих персональных данных, которые он предоставил во время начала делегирования ему доменного имени в управление. А потому в соответствии со статьей 17 Закона никакой ответственности за размещение контактных данных регистранта в открытом доступе регистратор нести не будет.
На Украине сегодня сложилась ситуация, когда информацию о регистрантах доменных имен, если они физические лица, раскрыть можно только в ответ на запросы судов или других уполномоченных органов
Интересным фактом является то, что информацию о собственнике каждой зарегистрированной торговой марки на Украине можно узнать из открытой базы данных на сайте Государственного предприятия «Украинский институт промышленной собственности». Более того, на Украине действует множество других баз, из которых любой пользователь сети Интернет может узнать персональные данные об определенном человеке. К таким базам, например, можно отнести Реестр аттестованных судебных экспертов, Единый реестр адвокатов Украины, Единый реестр нотариусов, Реестр печатных средств массовой информации, а также базы данных зарегистрированных патентов на промышленные образцы, изобретения, полезные модели и прочие.
Однако следует отметить, что доступ ко всем из указанных выше реестров и к персональным данным, которые в них находятся, урегулирован на законодательном уровне. Так, например, в Законе Украины «Об охране прав на знаки для товаров и услуг» (статья 13) предусмотрено, что любой человек после внесения знака в реестр может ознакомиться с информацией о нем.
Важным обстоятельством, указывающим на необходимость раскрытия информации о так называемых собственниках доменных имен, является то, что в абсолютном большинстве стран мира аналогичная информация, в том числе и о физических лицах, остается открытой. Любой человек может воспользоваться сервисом WHOIS и посмотреть интересующие его данные.
На Украине сегодня сложилась ситуация, когда информацию о регистрантах доменных имен, если они физические лица, раскрыть можно только в ответ на запросы судов, правоохранительных или других уполномоченных государственных органов.
Попытки закрепить открытый доступ к информации о доменном имени на законодательном уровне есть: в Верховном Совете Украины зарегистрирован законопроект № 8132 от 18 февраля 2011 года. Этот проект предлагает внести изменения в статью 56 Закона Украины «О телекоммуникациях» и предусмотреть, что реестр в соответствии с международной практикой является открытым, а доступ к его информации — публичным. Однако до сих пор решение по данному проекту не принято, а рассматривающими его комитетами даны рекомендации по усовершенствованию.
Доменные имена регистрируются с разными целями, но в большинстве случаев для дальнейшего получения прибыли, что иногда происходит с нарушением тех или иных прав третьих лиц, в том числе их прав на объекты интеллектуальной собственности и прав потребителей.
В сети Интернет зарегистрировано множество интернет-магазинов. Часто заказывая товары, покупатели не могут получить информацию о продавце, что является нарушением их потребительских прав. Это также приводит к тому, что в случае необходимости покупатель не может вернуть товар. Более того, прикрываясь анонимностью в Интернете, продавцы с легкостью предлагают к продаже контрафактные товары. А возможность оспаривания и опровержения недостоверной информации, опубликованной на подобных сайтах и порочащей честь, достоинство и деловую репутацию других людей, сводится к нулю.
В случае если бы контактная информация о регистранте была открыта для доступа третьих лиц, предотвращение возможных нарушений прав таких лиц или их прекращение могло бы осуществляться намного эффективнее.
Но пока на законодательном уровне вопрос доступа к информации о регистрантах географического домена .UA не урегулирован, все зависит от администраторов и регистраторов домена. От того, на чью сторону они перейдут, будет зависеть, смогут ли недобросовестные регистранты продолжать безнаказанно нарушать права других людей, находясь в своих доменных убежищах.
НИКУЛЕСКО Дмитрий — адвокат ПЮА «Дубинский и Ошарова», г. Киев
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…