Органы государственной власти и прочие субъекты, которые осуществляют властные управленческие функции или которым делегированы полномочия, обязаны обес­печить беспрепятственный доступ к пуб­личной информации. Об этом идет речь в Законе Украины «О доступе к публичной информации» (Закон), который был принят 13 января 2011 года и вступил в силу 9 мая 2011 года. Сам факт принятия этого Закона был важным информационным поводом. Впрочем, как изначально и предполагалось, данный нормативный акт вызвал много дискуссий.

Так, по инициативе Комитета Верхов­ного Совета Украины по вопросам свободы слова и информации вышел в свет «Научно-практический комментарий к Зако­ну Украины «О доступе к публичной информации» под авторством Романа Головенко, медиаюриста, руководителя правовых проектов общественной организации «Институт массовой информации», Дмитрия Котляра, эксперта по вопросам медиаправа, консультанта Организации экономического сотрудничества и развития по антикоррупционным вопросам, Оксаны Нестеренко, кандидата юридических наук, преподавателя Национального университета «Юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого» и Тараса Шевченко, директора Общественной организации «Институт Медиа Права», под редакцией Андрея Шевченко. Авторы в свое время входили в состав рабочих групп по подготовке Закона Украины «О доступе к публичной информации».

В книге раскрываются термины, которые используются в Законе, детально разъясняется содержание его положений, а также приведены примеры и рекомендации относительно его применения.

Кроме того, в некоторых случаях авторы разъяснили механизмы применения норм За­кона во взаимосвязи с другими законами Украины, в частности с новой редакцией Зако­на Украины «Об информации». Также авторы отмечают, что для понимания Закона в свете международных стандартов в книге использованы практика Европейского суда по правам человека и Конвенция Совета Евро­пы о доступе к официальным документам и другим документам. При подготовке Ком­ментария была учтена первая административная и судебная практика применения Закона Украины «О доступе к публичной информации» после вступления его в силу.

Комментарий рассчитан, в первую очередь, на тех, кто использует Закон в своей деятельности, — государственных служащих, служащих местного самоуправления, судей, журналистов, гражданских активистов.

Книга издана при координации Фунда­ции «Центр общественных медиа» при поддержке Международного фонда «Возрожде­ние» и Программы содействия парламента.