7 марта с.г. вступил в силу новый Порядок совершения нотариальных действий нотариусами Украины (Порядок), утвержденный приказом Министерства юстиции Украины от 22 февраля с.г. № 296/5.
Одновременно были признаны утратившими силу приказы Минюста от 3 марта 2004 года № 20/5 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины» (Инструкция) и от 18 февраля 2003 года № 13/5 «Об утверждении Инструкции о порядке учета депозитных операций в государственных нотариальных конторах и у частных нотариусов». Указанный Порядок будет регулировать не только общие положения осуществления нотариальных действий нотариусами, но и учет депозитных операций государственных и частных нотариусов.
В первую очередь, многие ознакомившиеся с документом отметили более простую структуру Порядка, в частности, он состоит из глав, имеющих названия, а не только пронумерованные пункты. Вместе с тем претерпело изменения и содержание нотариальных правил. Они в основном направлены на конкретизацию имеющихся нотариальных правил с целью сделать документ более удобным в применении.
В Порядке содержится раздел о заведении наследственного дела (пункт 2 главы 10). Ранее этот вопрос был освещен в «Методических рекомендациях по поводу совершения нотариальных действий, связанных с принятием мер по охране наследственного имущества, выдачей свидетельств о праве на наследство и свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов» от 29 января 2009 года. В частности, говорится, что при заведении наследственного дела нотариус по данным Наследственного реестра проверяет наличие заведенного наследственного дела, наследственного договора, завещания.
Среди структурных изменений следует отметить и появление отдельной главы 22 «Выдача дубликата документа». Ранее нормы о выдаче дубликатов были рассмотрены в главе II «Общие правила совершения нотариальных действий» Инструкции.
В разделе «Общие положения» указывается, что частный нотариус вправе иметь только одно помещение для размещения рабочего места (конторы), которое должно находиться в пределах нотариального округа, в котором осуществляется нотариальная деятельность.
Согласно Порядку, по просьбе клиентов нотариусы смогут совершать нотариальные действия, для которых использование специальных бланков прямо не предусмотрено в качестве обязательного, с использованием таких бланков. В Инструкции перечень документов, излагаемых на бланках, был строго регламентирован.
В случае выявления нотариусом, что им допущена ошибка при совершении нотариального действия или совершенное нотариальное действие не соответствует законодательству, нотариус обязан проинформировать об этом стороны, в отношении которых совершено нотариальное действие, для принятия мер по отмене указанного нотариального действия согласно законодательству. В свою очередь, Инструкция предполагала, что нотариус, обнаружив при совершении нотариального действия нарушения законодательства, немедленно сообщает об этом правоохранительным органам для принятия необходимых мер.
Совершение исполнительных надписей изменилось в части содержания самой исполнительной надписи. Кроме элементов, указанных в Инструкции, она должна содержать и дату вступления ее в силу, а также срок ее предъявления. Отдельно указывается, что исполнительная надпись, по которой взыскателем или должником является физическое лицо, может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение года с момента ее совершения.
По-новому урегулировано удостоверение сделок с участием детей, а также лиц, над которыми установлена опека или попечительство. Инструкция указывала, что на совершение одним из родителей сделок относительно транспортных средств и недвижимого имущества малолетнего ребенка должно быть письменное нотариально удостоверенное согласие второго из родителей. А Порядок предполагает условие, при котором не требуется согласие второго родителя, если тот проживает отдельно от ребенка и в течение не менее шести месяцев не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или если место его проживания неизвестно.
Изменилось и регулирование удостоверения договора пожизненного содержания (ухода).
В случае если предметом договора является имущество, принадлежащее супругам на праве общей совместной собственности, такой договор заключается при наличии согласия обоих супругов.
В Порядке отсутствует норма, обязывающая нотариусов предоставлять справки о совершенных нотариальных действиях и другие документы в течение десяти рабочих дней по обоснованному письменному требованию суда, прокуратуры, органов дознания и досудебного следствия в связи с гражданскими, хозяйственными, административными или уголовными делами, делами об административных правонарушения, которые находятся в производстве этих органов. Правда, эта же норма осталась в Законе Украины «О нотариате» (статья 8). Следует отметить, что это не единственный случай, когда авторы положения попытались избежать дублирования одних и тех же норм в Порядке и в Законе.
Подобным образом исключена и норма, которая запрещает родителям малолетнего ребенка без согласия органа опеки и попечительства выдавать письменные обязательства от имени ребенка и отказываться от его имущественных прав. Разумеется, совершение таких действий без согласия органа опеки и попечительства не стало правомерным. Отныне соответствующая норма содержится только в Гражданском кодексе Украины (статья 71).
В этом наблюдается намерение исключить из документа, регулирующего порядок совершения нотариальных действий, собственно, дублирование норм, определяющих права и обязанности.
Сообщается, что изменения в порядке совершения нотариальных действий были произведены с учетом замечаний практикующих нотариусов. Вместе с тем отдельные нововведения будут выгодны и тем, кто обращается к нотариусам за их услугами.
На одно из них обращает внимание Даниил Курдельчук, президент Укринюрколлегии и председатель общественного совета при Министерстве юстиции Украины. Новый Порядок позволяет нотариусам удостоверять доверенности, составленные от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц по устному обращению доверителя. Доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена на совершение юридических действий для достижения общей цели. По мнению нотариусов, это означает конец многолетнего научного спора нотариусов о возможности выдачи доверенности от имени нескольких лиц. Такой спор возник с момента принятия в 2003 году Гражданского кодекса Украины, статья 244 которого гласила: «Доверенностью является письменный документ, выдаваемый одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами». То есть дискуссионный вопрос был решен в пользу многих граждан. «Предыдущая редакция документа соответствовала «финансовым интересам» нотариусов. Если, к примеру, три человека хотели составить доверенность в пользу одного человека, то им нужно было сделать три разные доверенности. То есть нотариус мог бы получить плату в три раза больше за одно и то же действие», — отмечает г-н Курдельчук.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…