Вступивший в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно рассмотрения дел Верховным Судом Украины» (Закон) от 20 октября 2011 года существенно изменил полномочия и статус Верховного Суда Украины (ВСУ). Ему были возвращены полномочия, соответствующие статусу высшего суда на Украине в системе судов общей юрисдикции, и ряд привилегий. В частности, вернули судебные палаты, которые были отменены 15 октября 2010 года с принятием изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей».
Кроме того, Верховному Суду вернули право при пересмотре дел принимать новые решения, которые обязательно должны быть опубликованы на официальном веб-сайте суда. А выводы ВСУ обязательны для судей всех судов системы общей юрисдикции касательно применения норм материального права. Однако ВСУ все также не сможет пересматривать решения, если речь идет о нарушении норм Гражданского процессуального кодекса Украины (ГПК).
Законом предусмотрено внесение изменений в статьи 324 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) Украины, 82 и 214 ГПК Украины, а также 161 Кодекса административного судопроизводства (КАС) Украины. Согласно изменениям, отныне суд при вынесении решения обязан учитывать выводы ВСУ, изложенные в судебных решениях, принятых по результатам рассмотрения заявлений о пересмотре судебного решения по причине неодинакового применения судом кассационной инстанции одних и тех же норм материального права. Такие изменения в полной мере корреспондируются с положениями статей 19 и 129 Конституции Украины, согласно которым судьи обязаны действовать на основании, в рамках полномочий и способами, предусмотренными Конституцией и законами Украины, а при осуществлении правосудия подчиняться исключительно Закону.
В то же время Верховный Суд Украины не сможет пересматривать решения, если речь идет о нарушениях процессуального права, даже если они носят грубый характер. Это означает, что судьи наивысшего звена судебной системы имеют право и обязаны пересматривать и исправлять лишь те судебные ошибки, которые касаются норм материального права. Законом предусмотрено, что в случае неодинакового применения материального права эти решения пересматривают именно судьи ВСУ.
В случае нарушений непосредственно норм процессуального права полномочиями их рассматривать законодатель наделил Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Статьей 338 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) Украины предусмотрено, что основанием для отмены судебных решений судов первой и/или апелляционной инстанций и направления дела на новое судебное рассмотрение является нарушение норм процессуального права, которое сделало невозможным установление фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного решения дела. Следовательно, если даже речь идет о нарушении статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод и Европейский суд по правам человека, принимая решение по подобному вопросу, установил нарушение норм процессуального права, пересмотр в отношении процессуального аспекта будет осуществлять Высший специализированный суд, а с точки зрения материального права — ВСУ.
Довольно существенными, по нашему мнению, являются и изменения в Закон Украины «О доступе к судебным решениям» № 3262-IV, которыми установлено, что Перечень судебных решений судов общей юрисдикции, которые подлежат включению в Реестр, утверждается Советом судей Украины по согласованию с Государственной судебной администрацией Украины.
Согласно Конституции Украины, судебную систему Украины составляют суды общей юрисдикции и Конституционный Суд Украины. В контексте указанных изменений возможны определенные трудности с применением положений Хозяйственного процессуального кодекса Украины, а именно:
— статьи 11116, согласно которой подача заявления о пересмотре решения Высшего хозяйственного суда Украины (ВХСУ) возможна исключительно по причине неодинакового применения одних и тех же норм материального права, вследствие чего вынесены разные по содержанию судебные решения в подобных правоотношениях;
— статьи 11119, которой установлено обязательство заявителя подать копии разных по содержанию судебных решений, в которых имеет место неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанции одних и тех же норм материального права в подобных правоотношениях.
С учетом того, что заявление о пересмотре судебных решений хозяйственных судов подается в течение трех месяцев со дня вынесения судебного решения, на которое ссылается заявитель в доказательство основания, установленного пунктом 1 части 1 статьи 11116 ХПК, возможны трудности в связи с избирательностью решений, подлежащих включению в Перечень судебных решений судов общей юрисдикции. В результате излишней забюрократизированности может возникнуть ситуация, при которой доступ к решениям, которые свидетельствуют о неодинаковом применении норм материального права и могут быть основанием для подачи заявления в порядке статьи 11116 ХПК Украины, стороны получат значительно позже, чем через три месяца со дня их вынесения. И в таком случае вряд ли суд признает причины пропуска срока уважительными, учитывая отсутствие порядка и сроков рассмотрения такого вопроса ВХСУ.
Неоднозначны также изменения, внесенные в статью 11112 ХПК Украины, которыми предусмотрено, что именно ВСУ решает вопрос о восстановлении срока для подачи заявления о пересмотре судебного решения или о том, чтобы оставить заявление без рассмотрения, если такой вопрос не рассматривался в соответствующем Высшем специализированном суде Украины. А это противоречит статье 11120 ХПК Украины, которая предусматривает, что проверка соответствия заявления требованиям этого Кодекса осуществляется соответствующим специализированным судом.
ТКАЧУК Александр — юрист ЮК «Алексеев, Боярчуков и Партнеры», г. Киев,
КИРИЛЛОВА Дарья — юрист ЮК «Алексеев, Боярчуков и Партнеры», г. Киев
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…