12 февраля был принят Закон Украины «Об обеспечении права на справедливый суд», который вступает в силу 28 марта. Этим нормативным актом вносится ряд изменений в процессуальное законодательство.

Если говорить непосредственно о процессуальных кодексах, следует отметить, что изменяется (или, скорее, дополняется) процедура пересмотра дел Верховным Судом Украины на основании неодинакового правоприменения.

В свое время нормы, регулирующие подобную процедуру, были включены в законодательство во время проведения так называемой малой судебной реформы. Тем самым Верховный Суд Украины получал хотя бы какие-то полномочия. Тем не менее официальное обоснование сводилось к необходимости обеспечения единства судебной практики.

С этой целью законодательство даже предусматривало, что решения Верховного Суда Украины, принятые на основании неодинакового применения судами кассационной инстанции одних и тех же норм материального права, являются обязательными для всех субъектов властных полномочий и для всех судов Украины. По большому счету такие решения в силу закона приобрели признаки нормативности и по сути сами стали вровень с законом.

Закон Украины «Об обеспечении права на справедливый суд» расширил список оснований, по которым заявитель имеет право обращаться за пересмотром в Верховный Суд Украины. Теперь, кроме неодинакового применения норм материального права, поводом для обращения могут служить в отдельных случаях неодинаковое применение норм процессуального права, а также несоответствие судебного решения суда кассационной инстанции выводу Верховного Суда Украины.

Второе из вышеприведенных оснований примечательно в силу того, что Законом «Об обеспечении права на справедливый суд», с одной стороны, оставлена в силе общеобязательность решений Верховного Суда Украины, но в то же время предусмотрена возможность суда отступить от правовой позиции Верховного Суда «с одновременным приведением соответствующих мотивов».

Как следствие единство судебной практики должно обеспечиваться выводами Верховного Суда Украины — последовательными и чуть ли не одинаковыми в подобных ситуациях. Однако в силу двойственности норм Закона Украины «Об обеспечении права на справедливый суд» суд имеет право отступить от правовой позиции Верховного Суда Украины, что неизбежно приведет снова к пересмотру опять-таки в Верховный Суд Украины. И тут уже нет никаких гарантий, что сам Верховный Суд останется на своих же позициях, изложенных в предыдущих решениях.

Будет ли обеспечивать необходимое единство практики такое внутреннее противоречие закона — тот еще вопрос.

БАЛАЦЕНКО Максим — юрист ЮК FCLEX, г. Киев