Несмотря на то что новый Уголовный процессуальный кодекс (УПК) Украины 2012 года принимался под девизом максимального гуманизма, защиты прав, свобод и законных интересов не только потерпевшего, но и подозреваемого (обвиняемого), максимального уменьшения лиц, содержащихся под стражей на стадии досудебного расследования с возможностью применения более мягких мер пресечения, не связанных с лишением свободы, следует признать, что с поставленной задачей кодекс не совсем справился. А учитывая последние события и политическую ситуацию в стране, вопрос защиты прав подозреваемого и обвиняемого во время уголовного преследования приобретает особую актуальность.

Естественно, адвокату, для того чтобы выработать максимально эффективную стратегию защиты своего клиента, очень важно иметь возможность беспрепятственного и неограниченного общения с ним.

Если подзащитному избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы, то проблем в таком общении ни адвокат, ни клиент не испытывают.

Однако если подзащитному избрана самая суровая мера пресечения — содержание под стражей, такое общение затрудняется целым рядом объективных обстоятельств.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 42 УПК Украины подозреваемый (обвиняемый) имеет право по первому требованию иметь защитника и свидание с ним до первого допроса с соблюдением условий, обеспечивающих конфиденциальность общения, а также после первого допроса — иметь такие свидания без ограничения их количества и продолжительности.

В свою очередь в части 4 статьи 46 УПК Украины говорится о том, что защитник пользуется процессуальными правами подозреваемого, обвиняемого, защиту которого он осуществляет.

Таким образом, подозреваемый (обвиняемый) и его защитник наделены обоюдным правом видеться в неограниченном количестве без каких-либо ограничений в продолжительности свиданий.

Каким же образом на практике можно реализовать предусмотренные кодексом права? Таких способов существует несколько, и каждый имеет свои плюсы и минусы, а также особенности реализации. Рассмотрим каждый из них подробнее.

Получить неограниченные свидания у следователя либо суда

Это вполне реальный способ реализовать свое право на свидание, который, однако, еще недостаточно распространен, поэтому не всегда и не везде его можно успешно использовать. На сегодня мне известно об одном успешном случае получения разрешения на свидания с клиентом именно с указанием на их неограниченность. Данное разрешение было выдано Главным следственным управлением Генеральной прокуратуры Украины.

В данной ситуации необходимо подать мотивированное ходатайство следователю либо судье, проводящему расследование в уголовном производстве, в котором нужно четко и недвусмысленно указать на необходимость получения свиданий без ограничения их количества и продолжительности.

В случае позитивного ответа вы получаете официальный документ с подписью и «мокрой» печатью. Документ будет в единственном экземпляре, поэтому для того, чтобы пользоваться им неограниченное количество раз, необходимо изготовить необходимое количество его копий и заверить их своей подписью. Оригинал храните при себе всякий раз, когда идете на свидание, для его предъявления, но подавайте только копии.

Разовые свидания у следователя либо в суде

Этот способ более распространен, поскольку существует еще со времен действия «старого» УПК Украины, и многие следователи и судьи по старинке выписывают именно такие разрешения, даже если вы просили в ходатайстве неограниченные свидания. Такие разовые свидания выдаются как для проведения следственных действий в СИЗО с участием следователя и адвоката, так и для индивидуальных свиданий адвоката и подзащитного. Отличается этот способ от предыдущего тем, что разрешение на свидание выписывается в виде двух идентичных документов с подписью и печатью следователя или судьи (один — для входа в СИЗО, второй — для непосредственного свидания с клиентом). Разрешение имеет ограниченный срок действия, который составляет три дня с момента его выдачи, поэтому нужно либо просить следователя не указывать дату выдачи разрешения, либо не медлить со свиданием. Еще один минус заключается в том, что приходится буквально бегать за следователем или судьей всякий раз, когда возникает необходимость увидеться с подзащитным, что не очень удобно.

Также при использовании первого либо второго способа получения свидания с подзащитным стоит обратить особое внимание на то, за каким органом числится подзащитный: за органом досудебного расследования или за судом. Критерий определения — стадия производства, а именно: досудебное расследование или судебное производство. Это имеет значение в связи с тем, что если разрешение на свидание вы получили у следователя, а подзащитный уже числится за судом (или наоборот), вы получите в СИЗО отказ в предоставлении подобного свидания и просто потеряете впустую драгоценное время.

Неограниченные свидания с клиентом без чьего-либо разрешения

В данной ситуации мы сталкиваемся с действием нововведений УПК Украины 2012 года. Поскольку УПК предусмотрено, что процессуальный статус защитника приобретает адвокат, заключивший договор на предоставление правовой помощи клиенту, такой документ, как постановление о допуске защитника в уголовное производство, утратил свою юридическую значимость. Отныне разрешения следователя адвокату участвовать в уголовном производстве не требуется. Адвокат, надлежащим образом подтвердивший свои полномочия на осуществление защиты клиента, автоматически получает весь объем процессуальных прав, в том числе и на неограниченное свидание с подзащитным.

Таким образом, для того чтобы увидеться с подзащитным, необходимо написать заявление на имя начальника СИЗО в двух экземплярах. В качестве приложений к заявлению следует использовать копии документов, подтверждающих полномочия адвоката, а именно: копию свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью, копию ордера и копию договора о предоставлении правовой помощи. Также рекомендую вместе с копией свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью сделать копию адвокатского удостоверения или паспорта, поскольку на заключительной стадии, за шаг до свидания, могут возникнуть дополнительные сложности с идентификацией вашей личности. Заверения о том, что свои документы вы оставили на предыдущем пропускном пункте (иначе бы вас просто не пропустили), не будут иметь никакого эффекта.

Заявление должно быть примерно следующего содержания: «Прошу Вас пропустить меня, адвоката (ФИО), на территорию вверенного Вам учреждения и предоставить свидание с подозреваемым (обвиняемым) (ФИО), который числится за (указать орган)».

Таким образом, вы сможете самостоятельно выбирать время и количество свиданий с клиентом и не зависеть от настроения следователя.

 

ИВАНЕЦ Андрей — адвокат ЮК Jurimex, г. Киев

---

Комментарии

Первоочередные действия

Александр ЯКОВЕНКО,
юрист ЮФ «Астерс»

Достаточно часто адвокаты сталкиваются с проблемой недопуска к задержанному клиенту, поэтому важно быть заранее подготовленным к подобным ситуациям. В первую очередь по прибытии на место содержания подозреваемого необходимо зарегистрироваться в дежурной части, выяснить у ответственного лица причины задержания и в письменной форме потребовать обеспечение доступа. Обращаем внимание, что Правилами внутреннего распорядка в изоляторах временного содержания органов внутренних дел Украины, которые утверждены отраслевым приказом № 638 от 2 декабря 2008 года, предусмотрена необходимость наличия подтверждения следователя о допуске защитника к уголовному производству, в то время как новым Уголовным процессуальным кодексом и Законом Украины «О предварительном заключении» не предусмотрено даже понятие такого допуска. Полномочия защитника подтверждаются исключительно свидетельством о праве на занятие адвокатской деятельностью и договором либо ордером. В связи с этим зачастую возникают проблемы в получении доступа к задержанному в нерабочее время следователя или в его отсутствие. Ответ об отказе в предоставлении свидания необходимо требовать в письменной форме или по возможности зафиксировать на записывающее устройство. После выполнения указанных действий у защитника появятся достаточные основания для вызова дежурного наряда милиции и сообщении об уголовном правонарушении по статье 397 Уголовного кодекса Украины о препятствии в осуществлении деятельности защитника.

Оспаривание отказа

Маргарита РЫЖУК,
адвокат уголовно-правового департамента АО AVER LEX

В настоящее время отказ следователя в предоставлении свидания адвокату (защитнику) с обвиняемым и подзащитным никоим образом не влияет на возможность доступа к последнему. Не является обязательным получение защитником разрешения на свидание со своим подзащитным, который содержится в условиях СИЗО или под стражей в специализированных медицинских учреждениях. Данная процедура длительная и нередко сопровождается получением отказа следователя в предоставлении такого разрешения.

Согласно приказу Министерства юстиции Украины «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Государственной уголовно-исполнительной службы Украины» от 18 марта 2013 года № 460/5, свидание предоставляется администрацией СИЗО при предъявлении адвокатом ордера или договора об оказании правовой помощи, а другим специалистом в области права, который по закону имеет право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица, — другого соответствующего документа, а также документов, удостоверяющих личность.

Таким образом, свидание адвоката с заключенным также обеспечивается администрацией СИЗО на основании договора или ордера, что значительно упрощает получение разрешения на свидание и исключает возможность злоупотребления со стороны следователя, в том числе и возможность предоставления отказа на получение разрешения адвокату (защитнику) на свидание с заключенным.