Проведение реформы судебной системы и соответствующего законодательства является одним из главных требований общества, в том числе и юридической общественности. Значение реформы судебной системы трудно переоценить, поскольку ее последствия коснутся как всего государства, так и каждого его гражданина.
4 сентября 2015 года Конституционная комиссия утвердила проект изменений в Конституцию Украины в части реформирования судебной системы и предусмотрела следующие изменения: отмена испытательного срока для судей, отмена полномочий Верховного Совета Украины относительно назначения судей, а также другие не менее значимые изменения.
Наиболее спорным вопросом при подготовке проекта изменений является способ перезагрузки (обновления) состава судебного корпуса. Мнения кардинально разделились: 1) необходимо уволить всех судей Украины и назначить новых с помощью конкурсной процедуры; 2) необходимо провести оценивание профессионализма судей и принять решение об увольнении в случае явного несоответствия занимаемой должности.
Стоит отметить, что первый вариант является более радикальным и предусматривает необходимость переизбрания всех судей — около девяти тысяч. По нашему мнению, для этого подхода характерно наличие большого количества недостатков: применение коллективной ответственности к судьям, что противоречит принципам индивидуальной ответственности; отсутствие законодательных оснований для прекращения полномочий судей; необходимость длительного срока на проведение конкурса для отбора новых судей и назначения их в установленном порядке; необходимость одновременного назначения большого количества судей, что явно снизит качество их конкурсного отбора и подготовки.
Также Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия) после рассмотрения проекта изменений в Конституцию Украины указала на недопустимость увольнения всего состава судей Украины и несоответствие данного способа как законодательству Украины, так и принципу верховенства права в целом.
Обращаем внимание, что вариант проведения оценивания профессионализма судей является более приемлемым с точки зрения законодательства и наличия рисков. Однако такое оценивание не должно быть формальным, а репутация и профессиональные качества членов комиссии не должны вызвать никаких сомнений и нареканий у общества и у юридической общественности.
Мы считаем, что в целом проект изменений в Конституцию Украины относительно перезагрузки состава судебного корпуса является верным и обоснованным.
ТИЛИПСКИЙ Дмитрий — юрист ЮК FCLEX, г. Киев
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…