Еженедельная газета «Юридическая практика»
Сегодня 19 ноября 2018 года, 07:12

Генеральный партнер 2018 года

Адвокатское Бюро Гречковского - генеральный партнер газеты Юридическая практика в 2015 году
Еженедельная газета «Юридическая практика»
← Лента новостей

В нашей стране закреплено обязательство государства компенсировать ущерб от терактов, но нормы носят декларативный характер, — О.Додух, старший юрист АО «Юскутум», о вероятности возмещения ущерба за пострадавшее имущество в АТО

Лицо обратилось в районный суд г.Киева с иском к Министерству обороны Украины, Службе безопасности Украины, Министерству внутренних дел Украины о возмещении имущественного и морального вреда, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, который находится в г.Донецке, где в соответствии с Закона Украины «О борьбе с терроризмом» проводится антитеррористическая операция. В результате артиллерийского обстрела возник пожар, в результате которого его дом сгорел. Ориентировочный размер ущерба составляет 3 млн грн.

Поскольку государство несет ответственность за вред, причиненный имуществу в результате взрыва военных боеприпасов в мирное время, и ущерб, причиненный в результате террористического акта, истец просил взыскать с ответчиков 3 млн грн имущественного ущерба, а также 197 316 грн морального вреда.

Решением районного суда г.Киева, оставленным без изменений апелляционным судом г.Киева, исковое заявление возвращено истцу; разъяснено ему право обращения в суд по месту нахождения недвижимого имущества, в отношении которого возник спор (с учетом распоряжения Председателя ВССУ об определении подсудности дел в связи с проведением АТО).

Коллегия судей ВССУ согласилась с таким выводом судов, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам процессуального закона.

Ольга Додух, старший юрист практики судебных споров АО «Юскутум», проанализировала для «Юридической практики» сложившуюся ситуацию с возмещением ущерба, причиненного военными боеприпасами в условиях необъявленного военного положения:

«Статья 19 Закона Украины «О борьбе с терроризмом» предусматривает, что возмещение вреда, причиненного гражданам террористическим актом, производится за счет средств государственного бюджета Украины согласно закону. Аналогичную норму содержит Европейская конвенция о возмещении вреда жертвам насильственных преступлений от 24 ноября 1983 года, определяя, что, если возмещение ущерба не может быть обеспечено из других источников, государство должно взять на себя эту обязанность, устанавливая необходимые пределы, условия и порядок выплаты. Можно также вспомнить и Модельный закон о противодействии терроризму от 3 декабря 2009 года, дублирующего эти положения в статье 24.

Из актов можно усмотреть, что в нашей стране закреплено обязательство государства компенсировать ущерб от терактов, но нормы носят декларативный характер. Механизм их реализации не установлен. Еще в 2014 году были подготовлены закон и проект Постановления Кабмина, определяющие размер и порядок компенсации жертвам АТО. Однако до сих пор они находятся в стадии проектов. Поэтому защита в украинских судах права на компенсации пострадавшим во время АТО вряд ли будет иметь перспективы.

Практика Европейского суда по правам человека говорит об абсолютной ответственности государства, ее объективной природе, основанной на теории социального риска (решение от 8 января 2004 года, Айдер и другие против Турции). Государство может быть привлечено к ответственности для компенсации вреда тем, кто пострадал от действий неустановленных лиц или террористов, когда государство признает свою неспособность поддерживать общественный порядок и безопасность или защищать жизнь людей и собственность (п. 70 решения).

Европейский суд рекомендует, кроме прочего, рассмотреть вопрос о том, действительно ли государственные органы планировали и контролировали проведение операции таким образом, чтобы минимизировать, насколько это возможно, риски для жизни граждан (решение Европейского суда от 24 февраля 2005 года по жалобам Исаевой, Юсуповой и Базаевой против России с учетом позиции по делу Маккан против Великобритании). Эти принципы распространяются и на защиту имущества.

Реализация права граждан на компенсацию в общем порядке по ст. 1166 ГК Украины маловероятна, поскольку для применения данной нормы необходимо установить вину ответчика и причинно-следственную связь. В данной ситуации не представляется возможным получить документ, подтверждающий вину Кабинета министров, СБУ или Минобороны в причинении конкретного ущерба лицу.

Поэтому, пока на уровне закона не будет определен механизм реализации положений о компенсации государством ущерба, украинские граждане имеют очень мало шансов компенсацию. А Европейский суд, если определит, что имеет место нарушение Конвенций или Протоколов, может принять решение о справедливом удовлетворении требований».

 



Комментарии:»

для Сергея Днепра

Провокатор ты конченый.

777

Серега Днепр, мне, например, стыдно, что я с тобой проживаю в одном городе. Стыдно, что такие толбаебы проживают и позорят весь судейский корпус. Досадно, что сидит твоя рожа где-то рядом со мной на семинарах, а я не могу определить, что это сидишь именно ты и тем самым не могу сломать тебе, например, твой свидомический шнобель. А желание такое присутствует очень давно. Надеюсь пройдет время и я узнаю кто ты, а там дело техники.

Сергей Днепр

Мне плевать на Донбасс и совершенно безразлично, сколько там нужно розрушить для предотвращения "русского мира" на остальной территории Украины... Есть такое понятие "театр военных действий"... он на Донбассе, так как местные жители громко звали "русский мир" - пусть теперь расхлебывают....

В Одессе вон как-то сразу народная республика не задалась....

А истцов - в ДНР без права въезда в Украину.

Ольга Додух

Вы можете возмущаться и негодовать, правда не всегда приятна. Но лучше о ней знать, тогда вы сможете защитить свои права, потому что будете знать как. Закон далеко не всегда человечески справедлив, но сила любого общества в знании. А не в простом возмущение действиями или бездействием.

Сереге из Днепра

А может быть за свой счёт ТЫ восстановишь Донбасс, потому что из-за таких как ты его и разрушили!!! а возможно и ты тоже в этом принимал непосредственное участие!

Серг Днепр

вот 777 пусть за свой счет и восстанавливает Донбасс и платит моральный ущерб всем этим любителям "русского мира"

777

Серега Днепр - свидомический толбаеб! :))

123

А "Юскутум" - то тут причём?? Не он же решения принимает. Он просто объективно оценил наши реалии и перспективы. Можно подумать, если бы он написал другое своё мнение - так суды и начали бы все принимать решения в пользу пострадавших...

Серг Днепр

Надо весь этот Юскутум на передовую отправить! Пусть там свои заключения делают!

Присоединяйтесь к обсуждению!

Автор *
E-mail
Текст *
Осталось
из 1000 символов
* - Поля, обязательные для заполнения.

№ 46 (1090) от 13/11/18 Свежий номер

Энергетика

№ 46 (1090)
Государство и юристы

Лицевой расчет

Документы и аналитика

Коварный знак

Отрасли практики

Положительный шах

Тема номера:

Спорное разрешение

Поддерживаете ли вы введение налога на выведенный капитал?

Да, в перспективе это будет эффективней налогообложения прибыли

Да, но только для малого и среднего бизнеса

Нет, для государства это непозволительная роскошь

Ни один закон не искоренит такое явление, как уклонение от уплаты налогов

Ваш собственный вариант ответа или комментарий Вы можете дать по электронной почте voxpopuli@pravo.ua.

  • aequo
"Юридическая практика" в соцсетях
Заказ юридической литературы

ПОДПИСКА