В рамках двухдневного заседания Совета адвокатов Украины (САУ), которое в этот раз проходило 15–16 ноября с.г. в столице, были рассмотрены вопросы деятельности органов адвокатского самоуправления и предоставлены разъяснения по поводу обращений.
Работа этого органа адвокатского самоуправления началась с вручения удостоверений пяти новым членам Совета адвокатов Украины.
По результатам конференций адвокатов регионов представителем Луганской области в САУ избран Игорь Колесников, представителем Одесской области — Ольга Головченко, Запорожской — Ярослав Гришин, Львовской — Барбара Калюжная и Черкасской — Владимир Юдин.
Кроме того, было принято решение об удовлетворении заявления Евгения Большакова, представителя Днепропетровской области, о досрочном сложении полномочий члена САУ. Как сообщила председатель САУ, новый представитель области уже избран конференцией адвокатов региона.
Уже традиционно ни одно заседание Совета не обходится без решения ряда вопросов, связанных с органами адвокатского самоуправления в г. Киеве. Изначально вопрос заключался в утверждении протокола так называемой конференции от 7 октября с.г. В очередной раз САУ признал, что собрание адвокатов, состоявшееся в этот день, не имеет статуса конференции в соответствии с профильным законом, а его решения не имеют юридических последствий. Не остался без внимания и вопрос, касающийся адвокатов, получивших свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью в некомпетентном органе — некомпетентной КДКА г. Киева. К слову, САУ уже принимал решения по подобным обращениям. По итогам обсуждения САУ предоставил возможность таким адвокатам подтвердить право на занятие адвокатской деятельностью путем сдачи квалификационного экзамена в компетентной КДКА г. Киева до 1 июля 2018 года.
Отметим, что ситуация, похожая на столичную, сложилась по итогам проведения отчетно-выборной конференции и в Тернопольской области. В частности, на рассмотрение САУ были поданы два протокола о проведении отчетно-выборных конференций от 30 сентября и от 11 ноября. Как пояснили участники конфликта, проблема возникла в связи с тем, что после проведения собраний адвокатов, практически накануне конференции совет регионов выяснил, что была сделана ошибка и в повестку дня конференции не включены ключевые вопросы об избрании органов адвокатского самоуправления и заслушивании отчетов о деятельности этих органов. В связи с этим было объявлено о проведении новых собраний и новой конференции, назначенной уже на 11 ноября с.г.
В результате состоялись две конференции, на которых и были избраны представители в САУ и два новых председателя совета адвокатов региона.
Выслушав обе стороны конфликта, САУ принял решение признать собрание адвокатов от 30 сентября 2017 года не имеющим статуса конференции и юридических последствий. Отметим, что ключевым фактором, повлиявшим на такое решение, стало внесение изменений в сведения о юридическом лице — Совете адвокатов Тернопольской области с нарушением положений профильного закона и Положения о Совете адвокатов Украины.
Второй день заседания Совета адвокатов Украины начался с рассмотрения обращений относительно предоставления разъяснений. В частности, были рассмотрены обращения от представителей государственных органов (Государственной службы занятости и Службы автомобильных дорог во Львовской области) о возможности заключения гражданско-правовых договоров с юристами служб для представительства интересов в судах. Более того, Служба занятости предлагает ввести штатную единицу «адвокат» — такой сотрудник будет работать по трудовому договору.
В ходе обсуждения все участники заседания САУ пришли к единому мнению — такая схема недопустима. Более того, члены САУ напомнили, что трудовые отношения — это всегда те отношения, которые влияют на независимость адвоката.
В результате было принято решение, содержащее разъяснение, что адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с деятельностью, основанной на трудовых отношениях, если она не касается случаев, указанных в части 1 статьи 7 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».
Действующие нормативные документы, регулирующие адвокатскую деятельность на Украине, в том числе акты Совета адвокатов Украины, не содержат каких-либо других запретов для адвокатов относительно форм реализации права на труд.
Кроме того, в разъяснении обращается внимание, что независимость адвокатской деятельности обеспечивается на законодательном (национальном и международном) и практическом уровнях недопущением любого вмешательства, преследования, насилия в отношении адвоката со стороны государства, общества, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
В документе речь идет о том, что введение в штатное расписание должности «адвокат» возможно только в адвокатском бюро, адвокатском объединении или у адвоката, поскольку такие формы адвокатской деятельности определены законом, а осуществление адвокатом адвокатской деятельности в рамках исполнения им трудовых обязанностей в государственном учреждении или ином субъекте противоречит действующему законодательству и принципам осуществления адвокатской деятельности.
В то же время разъясняется, что заключение юридическим лицом договора о правовой помощи со своим штатным работником, который одновременно является адвокатом, не противоречит действующему законодательству Украины и возможно исключительно с соблюдением требований Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и в зависимости от правового статуса клиента по договору об оказании правовой помощи — законодательства о публичных закупках и законодательства в сфере предотвращения коррупции.
Следующее обращение, которое рассмотрел Совет, касалось разъяснения Правил адвокатской этики (ПАЭ) в контексте возможного их нарушения адвокатом в случае затягивания рассмотрения дела подачей апелляционных жалоб.
В результате САУ принял решение, которым разъяснил, что использование адвокатом предусмотренных действующим законодательством процессуальных прав и процессуальных возможностей само по себе не является дисциплинарным проступком и не нарушает ПАЭ. «Вместе с тем разграничение добросовестного правомерного использования процессуальных прав и злоупотребления такими правами в контексте ПАЭ возможно лишь с учетом всех обстоятельств конкретных правоотношений на основании индивидуального подхода и специально определенных для этого процедур (как правило, в рамках дисциплинарного производства). Аналогично в рамках дисциплинарного производства может быть определен вид дисциплинарного взыскания», — зачитала текст разъяснения член САУ Оксана Каденко.
Следует отметить, что Совет адвокатов Украины создал Комитет по вопросам верховенства права, председателем которого стала Марина Ставнийчук, адвокат, заслуженный юрист Украины, и два новых представительства за границей. В г. Вене (Австрия) председателем представительства САУ стал Александр Нагорный, а представительство в г. Тель-Авиве (Израиль) возглавил Дмитрий Шкаф.
© Юридична практика, 1997-2024. Всі права захищені
Кількість адвокатських балів | Вартість |
---|---|
Відеокурс з адвокатської етики | 650 грн |
10 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 2200 грн |
16 адвокатських балів (включаючи 2 бали за курс з адвокатської етики) | 3500 грн |
8 адвокатських балів (без адвокатської етики) | 1800 грн |
Щодо додаткової інформації
Email: [email protected]
Тел. +38 (050) 449-01-09
Пожалуйста, подождите…