Лекарство от чиновника — PRAVO.UA
прапор_України
2024

Генеральний партнер 2024 року

Видавництво ЮРИДИЧНА ПРАКТИКА
Головна » Выпуск №49 (728) » Лекарство от чиновника

Лекарство от чиновника

Евгений Кубко

— Как вы считаете, сейчас существует баланс интересов государства и частного инвестора?

— В сегодняшних условиях скорее приходится говорить не о балансе интересов государства и частного инвестора, а об их оптимальном, исходя из существующих социально-экономических условий, соотношении. Вместе с тем в последнее время государством были приняты практические шаги, направленные на сотрудничество с бизнесом и призванные стимулировать привлечение инвестиций, в том числе иностранных. В 2010 году были приняты закон “О государственно-частном партнерстве” и ряд подзаконных актов в этой сфере. На сегодня партнерство между государством и частным бизнесом возможно в форме концессионных договоров, а также договоров о распределении продукции, о совместной деятельности. Инвестиции, внесенные в рамках таких соглашений, охраняются дополнительными гарантиями. В то же время партнерство государства с частным инвестором возможно и на основании других договоров. Однако в большинстве случаев инвестору, желающему вступить в такое партнерство, необходимо пройти соответствующий конкурсный отбор и столкнуться с бюрократическими процедурами.

— Насколько интересна земля как объект инвестирования?

— В целом земля была и продолжает оставаться одним из привлекательных объектов инвестирования. Но интерес к земельным ресурсам наиболее характерен и оправдан, когда речь идет о долгосрочных проектах, связанных с развитием производства, строительством и другой масштабной деятельностью. Реализация таких проектов предполагает продолжительную хозяйственную активность, способную принести инвестору прибыль лишь по истечении определенного времени. Потому земля как объект инвестирования особенно интересна инвесторам, планирующим вложения в крупные инвестиционные проекты, рассчитанные на длительный срок. При этом в любом случае, ввиду особенностей украинского законодательства и сложностей правоприменительной практики, целесообразность инвестирования в землю должна оцениваться в каждом конкретном случае с учетом юридических аспектов планируемого способа приобретения и форм использования земельных ресурсов.

— Что должен сделать инвестор, чтобы обезопасить свои инвестиции в украинскую экономику?

— Украинское законодательство устанавливает ряд специальных гарантий защиты прав инвесторов. Среди них — обеспечение равных прав инвесторов независимо от страны резидентности, недопустимость принудительного изъятия иностранных инвестиций, гарантии беспрепятственного перевода прибыли за границу и другое. Однако на практике эти гарантии недостаточно эффективны. Поэтому инвестору необходимо принять ряд дополнительных мер, направленных на защиту своих вложений. Причем превентивные меры должны быть еще на этапе принятия решения об инвестировании. В первую очередь необходимо детально проанализировать непосредственно объект инвестирования и планируемую трансакцию, причем анализ должен включать в себя как экономические, так правовые аспекты. В практике фирмы были случаи, когда в результате проведенной юридической экспертизы предполагаемого объекта инвестирования были выявлены серьезные риски для клиентов—потенциальных инвесторов. При осуществлении трансакции такие риски, оставшись незамеченными и неучтенными, могли бы с высокой степенью вероятности привести к значительным убыткам для инвестора, а в некоторых случаях и к его юридической ответственности. Подготовка и подписание контрактов, даже если они базируются на английском праве, в этих случаях бывают недостаточными. Своевременное выявление возможных “инвестиционных проблем” позволяет инвестору либо минимизировать существующие риски, либо отказаться от реализации отдельных, оказавшихся сомнительными, проектов и тем самым избежать финансовых потерь.

Евгений Кубко

В 1977 году окончил юридический факультет Киевского государственного университета имени Т. Шевченко, в 1988-м — Институт государства и права Российской академии наук. В начале 1990-х годов консультировал австралийскую ЮФ Mallesons Stephen Jaques, входил в состав специальной группы юристов-консультантов по странам СНГ комиссии Европейского союза (Брюссель). Специализация: административный процесс и административная юстиция, приватизация, антимонопольное право, внешнеэкономическая деятельность, международный коммерческий арбитраж, банковское и финансовое право, налоговое право, европейское право. Доктор юридических наук, член Международной ассоциации юристов. …

— Насколько защищены иностранные инвестиции в Украине? Какие уроки следует вынести из дела “Ливелы”?

— Эффективность защиты инвестиций нерезидентов зависит не только от специальных законодательных гарантий, направленных непосредственно на охрану прав инвесторов. Большое значение имеет качество правового регулирования хозяйственной деятельности в целом, его соответствие требованиям бизнеса. Например, при несовершенном налоговом, таможенном, антимонопольном законодательстве эффективная деятельность инвестора невозможна даже в случаях, когда законодательство содержит широкий перечень специальных норм, направленных на защиту инвестиций.

Дело “Ливелы” ярко продемонстрировало несовершенство действующего законодательства. С одной стороны, установление для инвесторов гарантий на случай изменения законодательства, безусловно, является позитивной мерой со стороны государства. Однако, как мы видим, в случае с “Ливелой” применение этой нормы привело к тому, что для участников одного и того же рынка были установлены разные условия налогообложения, которые, очевидно, противоречили принципам равенства и здоровой конкуренции. Это говорит о необходимости дальнейшего реформирования законодательства, защищающего права инвесторов, в целом и конкретизации упомянутой правовой нормы в частности, причем на уровне закона, а не разъяснений и регуляторных актов. С другой стороны, в данном деле также прослеживается неэффективность работы судебной системы, о чем свидетельствуют сроки рассмотрения дела и допущенные судами нарушения в процессе судопроизводства. Хотелось бы надеяться, что из этого процесса будут сделаны соответствующие выводы.

— Какие меры может принять иностранный инвестор для защиты своих прав от государственного произвола?

— Украина является участницей целого ряда международных договоров, регулирующих порядок разрешения инвестиционных споров. Опыт участия в рассмотрении подобных споров в Лондонском международном коммерческом арбитраже, Венском международном коммерческом арбитраже, а также работа в качестве арбитра в Стокгольмском международном арбитраже свидетельствует о том, что обращение в них инвестора является достаточно эффективным способом защиты имущественных прав.

Со многими странами Украина имеет и двусторонние договоры о взаимной защите инвестиций. Отдельным международным соглашением урегулированы также процедуры разрешения споров между государством и инвесторами, действующими в энергетическом секторе. Эти документы предусматривают специфические процедуры рассмотрения споров в международных инвестиционных арбитражах. Общей для всех международных инвестиционных арбитражей особенностью является то, что ответчиком в них выступает непосредственно государство.

Кроме того, как показывает мой личный профессиональный опыт, действенным механизмом защиты права собственности инвесторов является и Европейский суд по правам человека, когда ответственность за нарушение прав инвесторов возлагается на государство. Именно таким образом мы защищали права инвесторов, добившись достаточно значительных сумм компенсаций. Это такие дела, как “Совтрансавто-холдинг” против Украины, “Терем Лтд”, Олиус и Чечеткин против Украины, “Агрокомплекс” против Украины, и другие. То есть, как видим, у инвестора, пострадавшего от неправомерных действий государства, есть возможность отстоять свои права в международных инстанциях.

Поділитися

Підписуйтесь на «Юридичну практику» в Facebook, Telegram, Linkedin та YouTube.

Баннер_на_сайт_тип_1
YPpicnic600x900
баннер_600_90px_2
2024
tg-10
Legal High School

Зміст

50 ведущих юридических фирм Украины 2011 года

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

История рейтинга

Эксперты Всеукраинской исследовательской программы "50 ведущих юридических фирм Украины 2011 года"

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Банковское и финансовое право

Валютная оппозиция

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Фармацевтика

Общественно-экономическая фармация

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Рынки капитала

Капитальное приращение

Мимолетные привлечения

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Уголовное право

Поголовная ответственность

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Недвижимость

Стройка с минусами

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Корпоративное право

Акционерное плечо

Опорные правозащитники

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

M&A

Частный интерес

Правила покупки и продажи

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Инвестиции

Лекарство от чиновника

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Банковское и финансовое право

Долг судом красен

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Энергетика и природные ресурсы

Морально-энергетические принципы

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Анализ законодательства

Зонт от банкротства

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Передовики

50 крупнейших публичных сделок

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Бронзовая лига

"Бронзовая лига" ведущих юридических фирм Украины 2011 года*

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Юрфирма года

Диверсификация Олимпа

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Обзор

50 ведущих юридических фирм Украины по количеству юристов

50 ведущих юридических фирм Украины по объему доходов

50 ведущих юридических фирм Украины по показателю финансовой эффективности

Рейтинг признания юридических фирм

Цена практичности

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Региональные лидеры

Помощь на месте

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Энергетика и природные ресурсы

Деньги на ветер

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Методология

Одна голова хорошо

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Тенденция

Сетевые настройки

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Интеллектуальная собственность

Наиболее заметные споры

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

История рейтинга

Как это было

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Интеллектуальная собственность

Патентная преступность

Триумфальные марки

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Агробизнес

Урожайное вето

Аграриев подвели к барьеру

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Международный арбитраж

Судейский менталитет

Выразительная юрисдикция

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Реструктуризация / банкротство

Процедурные чистки

Тонкая расшивка

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Налоговое право

25 крупнейших споров в сфере налогообложения

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Международная торговля

Система мер и миров

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Налоговое право

Крайняя степень возмещения

Фискальный стресс

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Конкуренция

Культура локтя

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Судебная практика

50 крупнейших судебных и арбитражных дел

В суд идет

Самопроизвольные трактовки

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Аудит

Заключения на ровном месте

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Антимонопольное право

Смешанные противоборства

Разгон мирных концентраций

25 крупнейших публичных сделок в сфере антимонопольного права

50 ведущих юридических фирм Украины 2011

Защита собственности

Правила самообороны

VOX POPULI

Юридический форум

Сомнительная польза

Актуальный документ

Документы и аналитика

Информационный запрос

Акцент

Новое время

Государство и юристы

Новости законотворчества

Юридические клиники смогут оказывать правовую помощь

Государство и юристы

Крайняя мера

Политики — вне закона

Государство и юристы

Новости законотворчества

Срок полномочий членов ВККС предлагают увеличить

Государственную программу приватизации обновят

Государство и юристы

Ушел из жизни В.Розвадовский

Документы и аналитика

Медиа с повышенным давлением

Удар законом по правоприменению

Книжная полка

Кодификация по-научному

Неделя права

Новости из-за рубежа

Приставы смогут задерживать должников

Антитабачный закон обжалован в суде

Неделя права

Олег Сергейчук празднует 45-летие

Проверь контрагента

Обмен налоговым опытом

Доказать отправку

В отказном порядке

Строгий порядок

Новости из зала суда

Судебная практика

Состоялось предварительное рассмотрение апелляционной жалобы по делу Ю. Тимошенко

300-миллионный гонорар АО «Бриарей» — законный

ООО «Киноман» не добилось через суд заключения договора аренды

Новости юридических фирм

Частная практика

Максим Копейчиков выступил на практическом семинаре относительно регистрации недвижимости

МЮК «Александров и Партнеры» переезжает

МЮФ Salans выступает юридическим советником в сделке по приобретению ЧАО «Тисагаз»

«Саенко Харенко» сопровождает получение разрешения АМКУ на слияние компаний в бумажной промышленности

Татьяна Бессараб принимает участие в подготовке обзора законодательства о ГЧП

Новый советник Integrites

«Астерс» провела культурно-деловой прием для инвестиционных профессионалов

АО Arzinger завершило реорганизацию страховщиков

Отрасли практики

Рассылка попала под сокращение

Цепная акция

Уязвимые точки аренды

Линия обороны расширяется

Чиновникам придется выбирать слова

Канал discovery доступен и украинцам

Рабочий график

КАЛЕНДАРЬ на неделю

СТРАНИЦА ИЗ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА ЮРИСТА

Неделя прав человека

Решения недели

Судебная практика

Изменение кредитного договора

Налоговое обязательство

Загрязнение окружающей среды

Самое важное

Подвели под амнистию?

Свобода должна быть свободной

Судебная практика

Взаимозачет зашел в тупик

Судебная практика

Судебные решения

Обратить взыскание на заложенное имущество путем совершения нотариусом исполнительной надписи нельзя

О возможности истребования имущества у добросовестного приобретателя

Тема номера

Доступ к делу ограничен

Санкция ошиблась кодексом

Долгая дорога в ВСУ

Частная практика

Узкий профиль юрфирмы

Правовидение

Юридический форум

Девять лет успеха

«Moot court» объединяет будущих юристов

Інші новини

PRAVO.UA