Еженедельная газета «Юридическая практика»
Сегодня 19 июля 2018 года, 14:29

Генеральный партнер 2018 года

Адвокатское Бюро Гречковского - генеральный партнер газеты Юридическая практика в 2015 году
Еженедельная газета «Юридическая практика»

Частная практика

№ 32 (294) Участие нотариуса в судебном процессеот 12/08/03 (Частная практика)

Бесплатная юридическая помощь

Специально для «Юридической практики»

На Украине остро стоит проблема обеспечения социально незащищенных слоев общества квалифицированной юридической помощью. Здесь необходимо разграничить понятия «юридическая помощь» и «юридические услуги». Украинское законодательство не дает определения этим понятиям, поэтому попытаемся предложить свое видение этого вопроса.

Юридическая помощь (представительство граждан в процессе дознания и предварительного следствия, помощь в восстановлении нарушенных прав) — это необходимость, в то время как к юридическим услугам (составление договоров, разъяснение законодательства) граждане обращаются, исходя из собственного желания и финансового положения.

Государственные источники финансирования правовой помощи на Украине практически отсутствуют, а потребность в ней все более возрастает. Статья 59 Конституции Украины гарантирует право граждан на юридическую помощь, а в случаях, предусмотренных законом, — на бесплатную юридическую помощь. Исходя из этого, гарантия со стороны государства бесплатной правовой помощи не обязывает юристов предоставлять ее бесплатно. То есть государство должно создать механизм возмещения юристам затрат на предоставление ими бесплатной правовой помощи.

На наш взгляд, актуальным является вопрос: кто должен предоставлять юридическую помощь, в частности бесплатную, адвокаты или юристы, не имеющие адвокатского свидетельства? Решением Конституционного Суда Украины (далее — КСУ) № 13-рп/2000 от 16 ноября 2000 года закреплено право граждан на избрание защитниками своих прав в уголовном и административном процессе, кроме адвокатов, лиц, являющихся «специалистами в области права» и в соответствии с законом имеющих право предоставлять правовую помощь лично или по поручению юридического лица. В решении КСУ нет точного определения специалистов в области права. Следовательно, таким «специалистом» может быть, например, выпускник юридического факультета, не имеющий стажа работы и соответствующей квалификации для осуществления представительства клиента. В странах с развитой правовой системой данный вопрос четко урегулирован и не вызывает дискуссий. Например, в США выпускники юридических факультетов не могут быть допущены к практической юридической работе, для этого они должны сдать адвокатский экзамен (bar exam). В соответствии со статьей 2 Закона Украины «Об адвокатуре» адвокатом может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы юристом или помощником адвоката не менее двух лет, сдавший квалификационные экзамены, получивший свидетельство на право заниматься адвокатской деятельностью и принявший Присягу адвоката Украины. То есть статус адвоката сам по себе предусматривает наличие опыта, знаний и навыков, необходимых для предоставления квалифицированной юридической помощи. Кроме того, только адвокат может предоставлять юридическую помощь гражданам, освобожденным от ее оплаты.

Однако Закон «Об адвокатуре» при определении порядка назначения адвоката отсылает к уголовно-процессуальному законодательству, а уголовно-процессуальное законодательство — к закону в целом. Из этого следует, что как такового порядка назначения адвокатов для предоставления правовой помощи не существует, соответственно возникают следующие вопросы:

— можно ли обязать адвоката предоставить такую помощь;

— может ли адвокат отказаться от предоставления такой помощи ввиду его специализации в других отраслях права?

Так как ответов на данные вопросы нет в действующем законодательстве, это значительно усложняет положение лиц, нуждающихся в бесплатной правовой помощи и адвокатов, которые могли бы такую помощь предоставлять. Статья 47 УПК лишь определяет, что руководитель адвокатского объединения обязан обеспечить участие защитника, но об ответственности за отказ адвоката предоставить такую помощь не упоминается ни в УПК, ни в каком-либо другом нормативном документе. По нашему мнению, такой отказ вполне может быть обоснован тем, что адвокат занимается практикой, как правило, в определенной и в значительной степени узкой отрасли права. Назначение адвоката, являющегося специалистом в гражданском праве, вести уголовное дело, может иметь негативные последствия в первую очередь для лица, которому такая помощь должна быть предоставлена.

Может ли адвокат, предоставивший правовую помощь лицу, освобожденному от уплаты за нее, рассчитывать на справедливую компенсацию затрат времени и сил? Статья 18 Закона Украины «Об адвокатуре» предусматривает, что Министерство юстиции Украины обеспечивает необходимое финансирование за счет государства работы адвокатов в случае его участия в уголовном деле по назначению. В соответствии с «Порядком оплаты труда адвокатов за предоставление гражданам правовой помощи в уголовных делах за счет государства», утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 мая 1999 года № 821, оплата работы адвоката осуществляется за счет государственного бюджета и составляет 15 грн за полный рабочий день. Такая сумма является очень незначительной и вряд ли может хоть в какой-то мере компенсировать затраченные адвокатом средства и усилия, не говоря уже о необходимом вознаграждении за предоставленную правовую помощь (гонорар).

К счастью, привлечение к уголовной ответственности грозит не каждому, а потребность в юридической помощи по вопросам трудового, семейного, гражданского права возникает довольно часто. В статье 76 Гражданского процессуального кодекса Украины определяется: «Стороне, в пользу которой вынесено решение, суд присуждает с другой стороны расходы, связанные с оплатой помощи адвоката, который принимал участие в деле, в размере до пяти процентов от удовлетворенной части исковых требований, но не больше установленной таксой суммы. Если в соответствии с установленным порядком помощь адвоката стороне была предоставлена бесплатно, суд взимает с другой стороны указанную сумму в пользу юридической консультации или в доход государства». Здесь наблюдается ряд спорных моментов.

Во-первых, цена иска может быть как несколько тысяч, так и 50 грн, а количество сил и времени для предоставления такой помощи может быть затрачено приблизительно одинаковое. В таком случае адвокат не может рассчитывать на надлежащую оплату своей работы, так как пять процентов от минимальной суммы иска будет просто смешной, и, скорее всего, адвокат просто не будет браться за такое дело.

Во-вторых, суд может присудить возмещение расходов, связанных с оплатой помощи адвоката, понесенных на момент вынесения им такого решения, хотя адвокат предоставляет правовую помощь вплоть до исполнения решения суда и возможного рассмотрения дела в суде второй и третьей инстанции.

В-третьих, суд может взимать «с другой стороны указанную сумму в доход государства». Получается, что адвокат может остаться даже без своих пяти процентов.

И, в-четвертых, кроме статьи 76 ГПК, о порядке назначения адвоката в гражданских делах или предоставления им помощи в гражданском процессе бесплатно для лиц, освобожденных от такой оплаты, нигде не упоминается. В таком случае возникает вопрос: нужны ли тогда адвокаты в гражданском праве или им отведена роль лишь участников уголовного процесса?

В остальных случаях ГПК и ХПК Украины предусматривается возмещение стороне, в пользу которой было вынесено судебное решение, другой стороной расходов на услуги адвоката, что, как правило, широко не применяется в судебной практике Украины.

Законодательством Украины не предусмотрен четкий перечень лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. Законом, в котором определяется категория лиц, освобожденных от оплаты правовой помощи адвоката, является Закон Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине» от 17 апреля 1991 года. В статье 6 данного Закона определяется, что «Лица, реабилитированные в соответствии с данным Законом, имеют право на бесплатную консультацию адвокатов по вопросам,связанным с реабилитацией». Исходя из данной статьи, бесплатными для таких лиц могут быть только консультации адвоката и только по определенным Законом вопросам. Значит ли это, что за подготовку документов, представительство в суде или другие виды деятельности адвоката таким лицам придется платить?

И все-таки остается открытым вопрос: обязан ли адвокат по первому требованию браться за защиту лица, освобожденного от оплаты за правовую помощь? Статья 47 УПК предусматривает, что «…лицо, производящее дознание, следователь или суд могут назначить защитника в установленном законом порядке через адвокатское объединение. Требование лица, производящего дознание, следователя, суда о назначении защитника является обязательным для руководителя адвокатского объединения». Обязательным для руководителя адвокатского объединения, а не для адвоката! Статья 51 Правил адвокатской этики от 1 октября 1999 года гласит: «В своей профессиональной деятельности адвокат должен всегда учитывать, что профессия адвоката является не только источником дохода, но и имеет важное социальное значение, является одной из гарантий должного уровня защиты прав и свобод граждан и требует от своих представителей быть преданными этому предназначению профессии, благородства и человечности. Поэтому адвокат обязан предоставлять правовую помощь в случаях, определенных законом, бесплатно». Но именно такие случаи четко не определены нашим законодательством.

ВОЛКОВ Алексей — партнер юридической фирмы «Василь Кисиль и партнеры», ГАВРУШКО Алла — юрист юридической фирмы «Василь Кисиль и партнеры», г. Киев



Комментарии: »

Лариса

Сожитель работает неофициально,общий ребенок 2 года,получаю 860 гривен на ребенка.Я не работаю,старшему 12лет,отец умер,получаю пенсию 1450 гривен.Могу я подать на малообеспеченные?

Всем задавшим вопросы

Обращайтесь в центры бесплатной правовой помощи, открыты в каждом областном центре. если не знаете как это сделать обращайтесь в управления юстиции у себя в населенных пунктах. Адвокату надо смотреть документы, иски поданные к вам и т.д. Вкратце можно проконсультировать, но это не тот ресурс где адвокаты оказывают помощь. Они здесь общаются между собой и обсуждают темы статей. Катерине! Ваш отказ от взыскания средств с бывшего супруга можно изменить, у вас есть исполнительный лист, идите с ним к исполнителю и снова откроют производство.

Катерина

Я мать почти 9 летней дочки!! Бывший муж розкрутил меня на квартиру и не только и когда дочке 1 год был я подала на розвод узнав что он пользуеться деньгами. В итоге все что было он забрал через людей( даже моторолер который я дала в ремонт забрал)) оставил в доме аварийного состаяния. Сейчас 1 раз в 6 мес плотит по 400 .когда 600 гр (когда я допеку по телефону.его новую жену))Один раз я хотела с дочкой поехать за границу к дедушке он разришение дал но потом посадил насильно в машину и отвез в исполнительную службу( куда я звонила а мне говорили что они не чего зделать не могут,так как он хоть 200 гр но отправлял)а там сидел его друг с подготовлеными документами на отказ. моей подписи только не хватало. а бабушка резко увела дочку а меня предупредили *НЕ ПОДПИШЕШ НЕ ВЫЕДЕШ* я быстро вышла забрала дочь и уехала.в итоге е куда не едим и елементы также не плотят. мама в зоне работает он бандит.А тут в очередной раз позвонила бо не тяну и квартиру съемную и все и хотим кудато поехать но не можна без розрешения . позвонила бабушке услышав что они хотят забрать дочку уменя ,а она мне та не все нормально ,ТИПА КАКОЙ СУД. мы потом вышлем денег но ты дай на выходные Богдану. ( НЕ ПОЛОЖИВ ТРУБКУ, НЕ ЗНАЯ ЧТО Я СЛЫШУ ГОВОРИТ_какой суд я на выходные ее возьму а потом скажу*БУДЬ ЗДОРОВ* скажите что мне делать. как мне поступать и где искать справедливость.а когдато они купили кг бананов и бегали с чеком что бы в щет елементов посчитали .(когда исполнитель была женчина а не их друг)) как я сирота тянувшая квариру съемную школу и любовь к могу противостоять к ихним связям??? ЗАРАНЕЕ БЛАГОДАРЮ ЗА ОТВЕТ!!!! (и почему его как злосного не платильщика пускают за грницу а если дочка хочет то все через него как через Бога))ГДЕ СПРАВЕДЛИВОСТЬ НАЙТИ??

элина

как написать ходатайство озакрытии дела в суде по админпротоколу ст 173 угроза физрасправы и нецензурная брань если прошло 3 месяца со дня составления админпротокола согл ст 38 дело сфабриковано

@

Стыдно должно быть Алле в том, что она не знает, что уже третий год оказывается как первичная, так и вторичная правовая помощь по ЗУ"О бесплатной правовой помощи",по вторичной помощи уже выданы десятки тысяч доверенностей от Центров по оказанию БВПД, адвокаты успешно оказывают подзащитным правовую помощь и получают за это оплату от государства, а ст. 47 УПК, приводимая в тексте,уже давно канула в лету вместе со старым УПК. Или Алла не знает о существовании с 2012 г нового УПК?

Козаков Олег Анатольевич

Жена прячет ребенка,на ночь уводит непонятно куда спать.Как мне поступить правомерно

Адвокат

Так кто - автор статьи! Чего и ждать?

Аля

Добрый день! подскажите мне, пожалуйста, чем грозит мне моя доброта и ее последствия. Моего мужа брата жена прописана в Сумской области, поскольку она на 6 мес беременности попросила ее прописать в Киеве у меня в квартире для легкости родов, оформления пособия и прочих бумажек по уходу за ребенком, поскольку буду ее прописывать, при рождении ребенка, я должна прописать и ребенка по прописке мамы. Как потом мне действовать и через сколько я могу ее попросить выписаться, какие последствия этого всего, чем мне это грозит в плане жилплощади. В квартире, я владелица единолично, прописаны мои дети- 7 мес и 10 лет. Да, буду ли я за это платить в плане квартплаты.Спасибо, если ответите. Мне очень важно знать мнение квалифицированного юриста.

адвокат

Все вопросы остались без единого ответа. Не удивительно. Всем - в бесплатные юридические приемные при управлениях Минюста.

Светлана Владимировна

Здравствуйте, я уже незнаю куда мне обращаться. Неужели законы Украины у нас только на бумаге. Я живу в гор. Скадовске, Херсонской обл.ул. Коммунаров 45 кв.3. исполнительный лист от 23.12.2010 №2-1055 про обязательсва Лунюшиной Т.В.приостановить все строительные работы и снести самовольно сделанные постройки, вход к сараю, сделать согласно плана. Освободить проход на ул. Красноармейскую. Дать возможность Парфёновой Светлане Владимировной провести в кв. №3 газопровод, водопровод и канализацию. Есть закон Украины, есть решение суда. И исполнительный лист, это юридический документ, первый раз был утерян. Затем вернули с суд. Восстановили опять судом. И опять пришла бумага, исполнительный лист вернули в суд. На каком основании, не извесно. Решение суда и закон Украины потеряли силу?... Я понимаю, что я пришла в немилость, что написала жалобы, но что мне делать? Я купила это жильё, брошенному мамой ребёнкау с 2-х лет. Не получая от государства никакой помощи на этого ребёнка я воспитала его. Купила ему кв. во дворе общего пользования, не было у меня другой возможности купить более благоустроенное жильё, т.к. сама живу в этом же дворе прошу помочь мне в исполнении решения суда. С уважением к вам. С.В. Парфёнова.

Евгений Александрович

28 сентября УГИБДД выдало предписание с требованием до 5 октября, привести в соответствие рекламную конструкцию (транспорант-перетяжка) с гостом р 52044, который вступил в действие с 01 сентября 2009 года (гост запретил размещение транспорант-перетяжек). А рекламная конструкция была установлена в 2008 году в соответствии с разрешением Администрации г.Курска сроком на пять лет ( в соответствии с ФЗ "О рекламе"). Разрешение истекает в ноябре 2012 года. Перед выдачей разрешение на установку средства наружной рекламы УГИБДД согласовало установку конструкции, о чём есть запись в генеральном плане на установку. 06 октября был составлен протокол по ст 19.5 ч1 КоАП РФ.
Подскажите пожалуйста как лучше построить свою защиту в мировом суде?

Марина

Помогите мне пожалуйста!Мне 21 год я мать одиночка дочьке полтора!Я незнаю положено ли мне малообеспеченую семью!Я незамужем отец ребёнканеработает документально он вообще выдуман!Моя подруга замужем и она и я получаем однуи ту же сумму!Почему такая несправедливость я живу в р\трёх комнотной квартире с бабушкой оплачиваю я половину!Как скажите можно жить с ребёнком на 600гр!Помогите мне разобратся!В раисполкоме мне сказали что прожиточный минимум 500 с счемто гривен,Как токое может быть!Они ничего нехотят обьеснять!А когда дают читать я ничего непонимаю!И скажите пожалуйста в каком размере я должна получать каждое из пособий!

Наталья

Здравствуйте. Мои родители развелись 4 года тому назад. Маме по наследству достался торговый ларек на рынке. Сейчас отец хочет отсудить у нее половину, а она его переписала на чужого человека. Может ли он требовать от нее деньги за этот ларек, сможет он отсудить что-то?

Игорь

Здравствуйте! Строительное предприятие ООО «МКДУ», без предупреждения за 2 месяца, незаконно снижает всем работникам зарплату более чем в два раза. Затем в суде «всплывают» подложные документы, что якобы работники сами согласились на новые условия труда. По заниженным расценкам выплачивает зарплату за три месяца, с растяжкой на полгода и отправляет, без согласия, на неопределенный срок в неоплачиваемый отпуск, отказывая в увольнении по сокращению штата и признании простоя по вине предприятия с выплатой 2/3 зарплаты. При увольнении работника по своей инициативе при расчете не выплачивают компенсацию за неиспользованный тарифный отпуск и за время простоя. Я подал в суд иск к предприятию о взыскании з/п, после обращения в Трудинспекцию в Харьковской об-ти, которая не обнаружила нарушений КЗоТа, ссылаясь на то, что инспекторов не допускают для проведения проверки. В своем возражении в суде предприятие мотивирует на несовершенство КЗоТ, которое было издано до экономического кризиса и все свои долги перед работниками прощает. Работы продолжаются, но уже с оплатой «в конвертах». Как ускорить рассмотрения дела в суде первой инстанции, ведь задолженность предприятия с каждым днем увеличивается?
!Как в суде доказать простой предприятия по его вине,если Трудинспекция утверждает,что я находился в отпуске за свой счет более 10 месяцев?По какой статье КЗоТ предупреждают работника об изменении его зарплаты(32или103)?Кто является инициатором увольнения по ч.6 ст.36 КЗоТ и порядок увольнения по этой статье?

Наталья

Бывший муж не платил алименты с 23.07.02 по 25.06.04 на ребенка в расчете 25% з/п и на меня с 23.07.02 по 17.11.04 с расчета 25% з/п. Работал на железной дороге, до 2010года был в розыске как неплательщик, опять устроился на железную дорогу, но прописался в селе. Исполнительный лист передали в районный центр и они насчитали задолженность по алиментам за этот период в суме 2714,00грн. на двоих по средней з/п статистики села где прописан муж. Могу ли я оскаржити их решение и как?

:-)

не разобрались юристы фирмы "Василь Кисиль и партнеры" с вопросом бесплатной правовой помощи, наверное, никогда не оказывали.

Юрий.

Добрый День. Подскажите как получить документ от суда, что я оспариваю действия работника ГАИ и мое дело находиться на расмотрении в суде.

Дарья

Добрый день! Подскажите пожалуйста! У меня такая ситуация, у моей бабушки умер муж, при его жизни она открыла вклад в банке из её средств. Является ли этот вклад наследуемым иммуществом для его детей от другого брака? И имеет ли бабушка полное право использовать этот вклад не дожидаясь 6 месяцев после смерти?

Светлана

Помогите разобраться! У меня умер отец ,2 месяца назад,жил он в другой семье
мне не дают посмотреть его завещание.Как я могу это сделать куда мне обратится.А если его вообще нет могу я претендовать на наследство.Жена его умерла много лет назад, есть сын и я.

ЕЛЕНА

РАБОТАЮ В МАГАЗИНЕ, ОФОРМЛЕНА В БАКАЛЕЙНЫЙ ОТДЕЛ, НО ПО ФАКТУ РАБОТАЮ В ДРУГОМ(ЛИЦЕНЗИОННОМ), ЭТО ДРУГОЕ ЧП.БЫЛА НАЛОГОВАЯ, СДЕЛАЛАЛИ КОНТРОЛЬНУЮ ЗАКУПКУ, Я ЧЕК НЕ ПРОБИЛА(НА АЛКОГОЛЬ). СУМММА ПО 1О1 ОЧЁТУ НЕ СОШЛАСЬ С КАССОЙ.ИМЕЕТ ЛИ ПРАВО ВЛАДЕЛЕЦ МАГАЗИНА ТРЕБОВАТЬ ОТ МЕНЯ ВЫПЛАТЫ ШТРАФА, ЕСЛИ Я РАБОТАЮ ПО ФАКТУ (ДОГОВОР) В ДРУГОМ ЧП?

Шота Николаевич

Добрый день. Я как военный на пенсии. По интернету познакомился с тяжело больным женщиной и анна хочет мне свой фонд переоформит на меня и чтоб уже я занимался благотворительностью для обездоленными Детмы. Фонд находится в Англии дали номер телефона адвоката но я английского не понимаю .Сумма фонда солидная несколько миллион стерлинг. Готов предложить, как компаньона вместе работать .Врачи ей говорят что через три месяц умрет.

Виктория

Здравствуйте! Когда мне было 5 лет мои родители развелись и мы с мамой переехали из дома отца.. Дом покупал отец, но уже в браке с моей мамой.. Покупался он на деньги, вырученные от продажи дома его родителей, но также они совместно с мамой брали ссуду. В доме были прописаны отец, мама и я (теперь еще и моя несовершеннолетняя дочь). После развода родителей мы не жили с мамой в этом доме 8 лет (с 1992 года), потом в 2000 году отца посадили на 7 лет за убийство и уже сидя в изоляторе он написал "расписку" (никем не заверенную) о том, что мы можем с мамой жить в этом доме и распоряжаться имуществом. Вот мы там живем уже 10 лет. 4 года назад отец вышел условно досрочно и периодически заявляется к нам и выгоняет. Пустить мы его не можем, т.к. он буйный (хоть и признан экспертизой вменяемым) и не впускать тоже не можем, т.к. он собственник. Помогите, на что можно претендовать при разделе имущества???

Евгения

Добрый день!У меня умер муж,осталась 3-х комнатная квартира в которой он был просто прописан,без приватизации.Моя свекруха сразу меня выгнала.Скажите пожалуйста,могу ли я подавать на наследство и что может выйти из этой ситуации?Заранее спасибо!

александр

Мать моей бывшей жены взяла ипотеку в банке по д свою квартиру...жену с детьмя 3,5 и 5 лет прописал у себя... деньги истратили ...теперь они подали иск в суд о переводе долга на меня .и одновременно иск на банк ..якобы я подделал документы.(по документам нигде не прохожу)..и хотят чтобы я все выплачивал...банк согласился о переводе долга ...я не являллся на заседание...теперь банк просит отменить иск о переводе долга на меня...и подает иск встречный на непосредственного должника ...что мне делать каковы мои шансы?

Присоединяйтесь к обсуждению!

Автор *
E-mail
Текст *
Осталось
из 2550 символов
* - Поля, обязательные для заполнения.

№ 32 (294) от 12/08/03 Текущий номер

Участие нотариуса в судебном процессе

Государственная практика

Добро пожаловать на Украину!

Судебная практика

Уступай правильно!

Тема номера:

Участие нотариуса в судебном процессе

Какой питомец подходит юристу?

кошка;

собака;

грызун (хомяк, крыса, мышь, морская свинка, белка);

птица;

аквариумный (рыбка, улитка, черепаха);

экзотический;

никакой.

Ваш собственный вариант ответа или комментарий Вы можете дать по электронной почте voxpopuli@pravo.ua.

  • aequo
  • АФ «Династия»

"Юридическая практика" в соцсетях
Заказ юридической литературы

ПОДПИСКА